Краснодарский краевой суд смягчил наказание мэру Геленджика Алексею Богодистову по административному делу о невыполнении представления прокуратуры. Надзорное ведомство требовало навести порядок с дорожными знаками и рекламными конструкциями и отчитаться, но господин Богодистов сделать этого не успел. Суд первой инстанции принял крайне редкое решение о дисквалификации градоначальника, однако в среду апелляционная инстанция заменила ее на штраф в 3 тыс. руб.
Основанием для возбуждения административного дела в отношении Алексея Богодистова стало невыполнение им требований прокурора (ст. 17.7 КоАП) в части устранения нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, землепользовании и контрактной системе. По данным «Ъ», мэр не предоставил в надзорный орган своевременный ответ о демонтаже дорожных знаков, несанкционированных рекламных конструкций и пунктов проката самокатов.
Данная статья предусматривает необычный спектр ответственности для должностных лиц: или штраф от 2 тыс. до 3 тыс. руб., или дисквалификацию на срок от полугода до года. 28 октября Геленджикский городской суд по иску прокурора города-курорта остановился фактически на самом суровом наказании и дисквалифицировал господина Богодистова на год.
Что стало основанием для такого решения, неизвестно: его мотивировочная часть до сих пор не опубликована. Однако сам мэр уходить с поста явно не собирался.
«Учитывая повышенное внимание к работе администрации Геленджика со стороны людей в погонах, сегодняшнее заседание суда — очередной пункт в моем рабочем графике,— написал тогда Алексей Богодистов в своем Telegram-канале.— С решением не согласны, подаем жалобу в краевой суд. Продолжаю работать».
Можно предположить, что при вынесении решения суд учел неоднократный характер нарушения: в декабре 2020-го градоначальник уже был оштрафован на 2 тыс. руб. за то, что вовремя не предоставил ответ на представление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора. Тогда господин Богодистов объяснял в суде, что поручил подчиненным исполнить прокурорское предписание, но суд это не убедило.
В четверг, 15 декабря, Краснодарский краевой суд пришел к выводу, что Алексей Богодистов виновен в административном нарушении, но изменил вынесенное ему наказание на штраф в 3 тыс. руб. Мотивировочная часть этого решения еще не изготовлена, поэтому основания для смягчения наказания пока неизвестны. «Не все можно выполнить сиюминутно — есть нормы, которые влияют на сроки исполнения предписаний»,— сообщил в Telegram сам Алексей Богодистов, добавив, что «все представления надзорного ведомства, как и раньше, будут отрабатываться с учетом действующего законодательства».
По словам адвоката Романа Кабанова, даже для руководителей коммерческих структур, не говоря уже о государственных и муниципальных служащих, дисквалификация является редким видом наказания: «Для этого должны быть исключительные обстоятельства».
Если бы решение суда первой инстанции осталось в силе, то трудовой договор с мэром был бы расторгнут, добавляет юрист: «Конкретные мотивы, почему дисквалификация была заменена административным штрафом, можно будет узнать только после анализа текста судебного постановления».