Лейб-нацгвардия

Источник
Национальная гвардия станет самой сильной структурой в стране.
Владимир Путин объявил о самой масштабной за последние 10 лет реформе МВД. В состав министерства вольются Федеральная миграционная служба и Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, тем самым структура МВД вернется к состоянию 2002 года. Но все же главной новостью следует считать создание национальной гвардии, наделенной новыми силовыми возможностями. В чем цель этих преобразований, разбиралась «Наша Версия». 

Известно, как вы лодку назовете, так она и поплывет. От новых лодок, сходящих с кремлевских стапелей, веет тревогой. На ум приходят недавние «подвиги» нацгвардии Украины в мятежном Донбассе или подавление бунтов национальными гвардейцами в американском Фергюсоне. Так уж сложилось в мировой практике, что нацгвардии защищают не столько нации от кого-то агрессивного, сколько власти – от наций. Оттого и возникает подозрение: уж не в ожидании ли мятежей и народных бунтов внезапно создается новая, пугающая структура? 

Версия 1. 

Новая опричнина? 

Текущие проблемы в экономике РФ носят долгосрочный характер, а улучшений во внешнеэкономической конъюнктуре пока не предвидится. Так утверждает уже не только оппозиция, но и глава Минфина РФ Антон Силуанов. «Сейчас ситуация достаточно сложная. Она отличается от тех кризисов, с которыми сталкивалась наша страна и в 1998–1999-м, и в 2008–2009 годах. Отличается тем, что ситуация носит долгосрочный характер», – в очередной раз констатировал министр, выступая на заседании коллегии Федерального казначейства РФ. Изменение внешних и внутренних экономических условий почувствовали все – от граждан и предприятий до бюджетных учреждений и бюджета, сетует Силуанов. Это точно – каждый видит и знает: цены растут, уровень жизни падает, а с ним и ощущение защищенности, уверенности в завтрашнем дне.

Потому возникает вопрос: сколько еще запаса терпения хватит у общества? Социологи постоянно приводят данные высокой поддержки власти народом, но статистика, как известно, дама лукавая.

Исторический же опыт подсказывает: эффективную опричнину следует создавать загодя, пока дубина народной войны еще не сформировалась. 

В законопроекте, уже внесенном в Госдуму, есть позиции, которые предоставляют нацгвардейцам новые, доселе невиданные полномочия. Одно из них позволяет стрелять без предупреждения: «Военнослужащий войск национальной гвардии имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или военнослужащего войск национальной гвардии либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия». Как-то становится неуютно даже законопослушным гражданам. 
 
К тому же возникает вопрос: кто будет проводить облавы? Раньше на помощь сотрудникам уголовного розыска приходили бойцы СОБРа из их же ведомства, а теперь им придется звонить в нацгвардию и просить подкрепления? 

Версия 2. 

Навстречу выборам? 

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уже заявил, мол, приближающиеся выборы в Госдуму не имеют отношения к созданию национальной гвардии. Хотя именно такая связь сразу приходит на ум в числе первых объяснений причин неожиданной реформы. Выборы в Думу пройдут в сентябре, кампания уже практически стартовала, а летом развернется в полную силу – с митингами, листовками, нагнетанием страстей и призывов. Искры от такой активности посыплются веером, может и полыхнуть. Даже в нескольких местах одновременно. Кто их затопчет, чтобы не разгорелось пламя? Нацгвардия. Тем более что изначально этот кулак был предназначен для борьбы с протестами. Это в процессе формирования он получил дополнительные функции – от охранной деятельности до антитеррористической. Согласно проекту закона о нацгвардии ей будет позволено оцеплять участки местности при пресечении массовых беспорядков и массовых акций, проверять документы, задерживать и досматривать подозреваемых, даже если речь идет лишь об административном правонарушении. При этом СМИ будет запрещено сообщать о местах дислокации и передвижения военных нацгвардии. 

Версия 3. 

Панамский синдром? 

Некоторые обстоятельства приводят к такому умозаключению: уж не ради ли отвлечения от нежелательных пересудов по поводу панамского разоблачения обществу предложена эта бомба? 
Документы, обнародованные Международным консорциумом журналистов-расследователей по результатам утечки из панамской юридической фирмы Mossack Fonseca, оказывающей услуги по регистрации офшорных компаний, очень неприятны российской элите, которую в мире прозвали «друзья Путина». Данные о несметных богатствах этих «друзей» вряд ли обернутся у нас каким-либо противостоянием: сколь бы ни были внушительны цифры, а по факту ничего нового расследование нам не сообщило. Но вот отвлечь общество от раздражающих обсуждений власть не прочь. Для этого, как известно, нужно лишь вышибить один информационный клин другим информационным клином. 

Первое подозрение на такой мотив вызывает внезапность реформы. Второе – хор напоминаний о том, что эта реформа готовилась давно. Такой настойчивый хор, что невольно начинаешь искать в этом унисоне некую заданность. 

Золотовая рота 

Если все-таки отойти от конспирологии и просто поверить объяснениям властей и комментаторов, то смысл в реформе просматривается – и организационный, и экономический. 

В состав Федеральной службы войск национальной гвардии включены все спецподразделения МВД – СОБР и ОМОН, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, вневедомственная охрана, в частности Центр спецназначения вневедомственной охраны МВД, подразделения МВД, которые занимаются контролем за соблюдением законодательства в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также ФГУП «Охрана», которое оказывает услуги по военизированной и физической охране и по установке и эксплуатации технических средств охраны. «Это повышение эффективности и совершенствование работы в области обеспечения государственной и общественной безопасности», – заверил Дмитрий Песков

Однако стоит заметить, что в результате новая структура будет представлять собой суперсиловое ведомство, в состав которого войдут самые опытные и боеспособные подразделения, готовые вести сражение в городских условиях, уничтожать вооруженные группы экстремистов, а при необходимости даже вступать в бой с армейскими частями – недаром в нацгвардии будет бронетехника. Один чеченский батальон «Север» чего стоит! Примечательна и фигура главы будущей нацгвардии – Виктора Золотова, бывшего телохранителя Владимира Путина, которому, судя по сообщениям информированных источников, президент особенно доверяет.

Кроме того, Золотов единственный из силовиков не поссорился с главой Чечни Рамзаном Кадыровым. Так почему бы не создать силовую структуру под надежного человека! Кстати, слухи о его предстоящем усилении действительно ходили уже несколько месяцев. 

Правда, в таком случае возникает вопрос: неужели доверие к руководителям Министерства обороны, МВД и прочих силовых структур сократилось, если пришлось заводить новую, особо доверенную армию? 

Кстати 

Нацгвардия как военный институт родилась в XVIII веке во Франции, затем была заимствована другими государствами Западной Европы. Сейчас в мире действует много нацгвардий – хороших и разных. В их создании преуспели и бывшие республики СССР. Ровно два года назад президент Казахстана Нурсултан Назарбаев преобразовал внутренние войска в национальную гвардию. Ее обязанности состоят в охране общественного порядка, сопровождении грузов, помощи пограничникам, участии в спецоперациях прочих силовых структур, конвоировании осужденных и проч. За рамки полномочий эта структура пока не выходила. 
Схожая ситуация с нацгвардиями Киргизии, Азербайджана и Таджикистана. Грузинские нацгвардейцы помимо вышеперечисленных задач занимаются вопросами военной мобилизации – учетом резервистов и помощью в проведении призыва.
Персоны Компании
Притворная приватизация
Кому достанутся государственные активы.
Обзор 4 - 11 апреля: «Панамагейт» и круги по воде
Весьма бурное время отразилось на прошлой неделе на ленте Энциклопедии библиотеки компромата. Пока первые лица отмахивались брезгливо от монстров, которые полезли из Ящика Пандоры, пресса заполняла информационное пространство все новыми фактами из сундука панамского офшора.
Аллах перестал давать Кадырову деньги
Глава Чечни попросит их у Дворковича.
Сечин попросил правительство защитить «Роснефть» от BP
Президент «Роснефти» Игорь Сечин опасается, что BP соберет блокирующий пакет компании в ходе приватизации 19,5% ее акций. Чтобы этого не произошло, он просит правительство ограничить права покупателей приватизируемых акций.
У семьи Золотова обнаружились еще два земельных участка на Рублевке
Список имущества семьи Виктора Золотова, опубликованный Алексеем Навальным, неполон.
«Ростех»: успех за счет бюджета
Что может и чего не может государственная корпорация.
Расследование РБК: что стоит за делом Минкультуры
Дмитрий Михальченко, бизнес которого был тесно связан с Федеральной службой охраны и другими госорганами, много лет инвестировал деньги в свой главный проект — новый глубоководный порт.
Армия Золотова: зачем и каким образом создается Национальная гвардия
Национальная гвардия Виктора Золотова, задумывалась для борьбы с протестами, но в итоге получила много других функций – от частной охранной деятельности до антитеррористической. Ее полномочия будут пересекаться с ФСБ.
Нерядовая гвардия
Президент ликвидировал две силовые структуры и создал одну новую
Обзор 28 марта-1 апреля: то ли вбросы, то ли выбросы
В ожидании медиа-провокаций в иностранной прессе, анонсированных Кремлем, предвкушающая публика настроилась на что-то неимоверно скандальное, но ожидания пока не оправдались.
Человек команды Сечина: что известно о новом руководителе СОГАЗа
Бывший советник Владимира Путина Антон Устинов назначен председателем правления страховой компании СОГАЗ.
Панамский список: что держали в офшорах российские чиновники
Международный консорциум журналистских расследований обнаружил в офшорах компании, связанные с семьями 12 должностных лиц России, включая Алексея Улюкаева и Дмитрия Пескова. Что известно об этих фирмах?
Золото партитуры
Почему Сергей Ролдугин, близкий друг Владимира Путина, может считаться не только музыкантом-виртуозом, но и владельцем теневой офшорной империи с активами в миллиарды долларов.
СМИ связали с окружением Путина сеть офшоров на $2 млрд
«Окружение Путина» вывело из России через сеть банков и теневых компаний около $2 млрд, утверждает Международный консорциум журналистских расследований (ICIJ).
Нашелся еще один миллионер – друг Владимира Путина
Компании крестного отца дочери президента России Сергея Ролдугина владели 20% акций селлера Vi.
Радикальные связи
Кто стоит за проблемами Первого чешско-российского банка.
Партнер Ротенберга: как зарабатывает и чем владеет Григорий Баевский
Центр по исследованию коррупции и Reuters опубликовали материал о партнере Ротенбергов Григории Баевском, якобы передававшем недвижимость женщинам из окружения Путина.
Крохи со стола Игоря Сечина: КВЗ достоин лишь клепать корпуса для AgustaWestland?
Гримасы ипортозамещения: «Роснефть» покупает 160 итальянских вертолетов, которые казанским специалистам доверят лишь частично собрать.