Столичная прокуратура признала законным возбуждение уголовного дела по ст. 171.2 УК («Незаконные организация и проведение азартных игр») против сотрудников ЗАО «Ф.О.Н.» — крупнейшего игрока на букмекерском рынке России. Они запустили в интернете проект fonbet.com, который, по версии следствия, представляет собой виртуальный букмекерский клуб, позволявший ежедневно незаконно зарабатывать десятки миллионов рублей.
Как пояснили «Известиям» в столичной прокуратуре, интернет-ресурс fonbet.com был признан нелегальным игорным бизнесом ввиду того, что «любому пользователю интернета предоставлялась возможность участия в азартных играх на денежные средства с различными видами ставок».
— Согласно заключению специалистов, сайт, зарегистрированный в доменной зоне com, признан работоспособным на территории РФ, — пояснили «Известиям» в прокуратуре Москвы.
Само уголовное дело по ч. 2 ст. 171.2 («Незаконные организация и проведение азартных игр с извлечением дохода в особо крупном размере») было возбуждено 20 февраля этого года. В следствии пока не называют конкретных подозреваемых — они проходят как «неустановленные работники ЗАО «Ф.О.Н.». По версии следствия, лишь только с 27 июня по 18 июля 2013 года (то есть за три недели) доход ЗАО «Ф.О.Н.» от интернет-сайта составил 62 млн рублей.
Также в следствии указали на то, что хотя компания и была учреждена и зарегистрирована в России и имела право на букмекерскую деятельность, однако ее интернет-сайт fonbet.com получил лицензию только от властей Нидерландов.
Кроме того, по предварительным данным следствия, компания не отчисляла налогов с выигрышей, хотя этого требует действующее законодательство.
В самой компании отказались комментировать «Известиям» ситуацию и сообщили, что руководства нет на месте.
В правоохранительных органах отметили, что в настоящее время у ЗАО «Ф.О.Н.» действует около 1 тыс. пунктов для приема ставок по всей России. Участники букмекерского рынка рассказали «Известиям», что fonbet являлся крупнейшим из них и имеет свой «почерк».
— У них была особенная бизнес-модель еще с 1995 года, — рассказал собеседник «Известий» на условиях анонимности. — Они бросили клич по России и предлагали стать их партнерами — «продажа и сопровождение линии». К ним приезжали из регионов и получали право открыть у себя пункт приема ставок. Тогда это стоило $400 за месяц с точки плюс определенный процент с заработка.
Затем, когда в 2009 году в России ввели запрет на игорный бизнес, такая модель оказалась наиболее жизнеспособной.
— Оказалось, что при такой схеме «Ф.О.Н.» не отвечает юридически за своих партнеров, — пояснил собеседник «Известий». — А те уже на местах договаривались с властями — заносили деньги в полицию и налоговую, чтобы те их не трогали.
В среде букмекеров утверждают, что нынешнее законодательство об игорной деятельности слишком размыто и дает возможность силовикам при желании возбудить дело фактически на любого, кто не хочет договариваться «по-хорошему». В частности, это касается деятельности букмекерских сайтов и отчисления налогов с выигрышей.
— Это два больных места, — говорит собеседник «Известий». — Закон говорит, что нельзя принимать ставки по телефону и интернету. Но это 70–80% от заработка, на точках много не наваришь, поэтому игроки ищут лазейки. Что касается налогов, то непонятно, что понимать под выигрышем, каков срок отчетности, что делать с человеком, который играет в нескольких конторах или, к примеру, сегодня выиграл миллион, а завтра в этом же месте проиграл два.
Что касается возбуждения дела против ЗАО «Ф.О.Н.», то эксперты рынка связывают конфликт с грядущими чтениями в Госдуме, на которых депутаты обсудят поправки в ФЗ № 244 об азартных играх. Новый закон может разрешить делать так называемые интерактивные ставки через Сеть, однако вводит понятие «саморегулируемые организации» (СРО), под контролем которых предстоит работать всем букмекерам.
— На данный момент сложились две группы букмекеров, которые станут СРО и теперь сражаются за право управлять бизнесом, — рассказал собеседник «Известий». — По последним данным, ЗАО «Ф.О.Н.» хотело выйти из одной группы и перейти в другую, что не понравилось его бывшим союзникам — и те натравили на «Ф.О.Н.» силовиков.
В Следственном комитете не смогли оперативно прокомментировать «Известиям» ситуацию вокруг расследования уголовного дела против сотрудников «Ф.О.Н.».
В мае прошлого года разгорелся другой скандал, связанный с букмекерами.
В офисах одной из крупнейших российских букмекерских компаний — «Марафон» — прошли обыски. В результате следственных мероприятий был задержан вице-президент «Марафона» Николай Петров. Его подозревали в распространении и продаже анаболических средств на территории России в составе преступной группы.
А ранее Главное управление МВД России по Пермскому краю возбудило против руководства «Марафона» уголовное дело по ст. 165 УК («Причинение имущественного ущерба путем обмана и злоупотребления доверием») в связи с матчем команд «Амкар»–«Анжи», состоявшимся 26 ноября 2012 года. По версии следствия, букмекеры ввели клиентов на тотализаторе в заблуждение относительно результатов игры, из-за чего те потеряли свои деньги.