Правительство Мальты раскрыло список людей, получивших гражданство страны в 2017 году. Forbes изучил список новых мальтийских граждан и обнаружил среди них имена двух участников списка 200 богатейших бизнесменов России — миноритария Evraz Геннадия Козового и совладельца онлайн-ретейлера «Юлмарт» Августа Мейера.
Представитель Мейера не смог предоставить комментарии Forbes по этому вопросу. В пресс-службе Evraz не ответили на запрос Forbes, связаться с Козовым не удалось.
Так называемые золотые паспорта (гражданства или резидентства за инвестиции) выдают десятки стран, однако почти никто из них не публикует списки людей, эти паспорта получивших. Как писали в своем октябрьском докладе организации Transparency International и Global Witness, исключений всего два — Мальта и Австрия. Впрочем, периодически эта практика оказывается под угрозой — в середине декабря регулятор программы инвестиционного гражданства Мальты, IIP, выступил с инициативой предоставлять списки «экономических граждан» только по запросу членов мальтийского парламента (инициатива была отвергнута депутатами).
В публикуемых Мальтой списках и раньше встречались имена состоятельных россиян — в частности, в 2016 году РБК обнаружил в списках новых граждан Мальты за 2016 год Аркадия Воложа и Бориса Минца с семьями. Гражданство островного государства также получили Александр Несис и Игорь Худокормов.
На Мальте программа предоставления гражданства за инвестиции действует с конца 2013 года. За это время она принесла островному государству около €1 млрд. Для того чтобы получить мальтийское гражданство, нужна сумма в районе €1 млн. Она включает в себя €650 000 пожертвований, покупку недвижимости на сумму от €350 000 (продать ее можно будет не раньше, чем через пять лет) либо аренду жилья не меньше чем на пять лет по ставке от €16 000 в год. Кроме того, желающему получить мальтийский паспорт нужно будет вложиться в облигации государства на сумму от €150 000. Соискатель «золотого паспорта» может приобрести гражданство также для супруги или несовершеннолетнего ребенка (для этого придется доплатить по €25 000) либо для родителей (плюс €50 000). На получение паспорта может уйти более года. Программа мальтийских «золотых паспортов» изначально была рассчитана на 1800 участников, к настоящему времени квота выбрана примерно на половину.
Преимущества мальтийского гражданства в том, что островное государство входит в ЕС, следовательно, обладатель паспорта Мальты становится гражданином Евросоюза. Гражданство дает право на безвизовые путешествия по большинству стран мира.
Спрос на Мальту со стороны россиян не ослабевает: по данным Knight Frank за 9 месяцев 2018 года, число запросов на недвижимость на острове выросло на 30%. Директор Knight Frank по частным инвестициям и зарубежной недвижимости объясняла «Коммерсанту», что причина этого в действующей на Мальте паспортной программе. Российские граждане чаще других сталкиваются с отказами в выдаче второго паспорта — на них приходится примерно половина таких отказов (всего мальтийские власти отвергают примерно одно заявление из четырех).
В целом программы второго гражданства популярны среди «ультрабогатых» россиян (с состоянием свыше $50 млн). В этой категории обладатели второго паспорта встречаются довольно часто, по оценке Knight Frank, их доля составляет 58%, что гораздо выше, чем в среднем по миру (34%).
В адрес мальтийской программы «золотых паспортов» периодически звучат претензии. В частности, в октябре Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) назвала Мальту в числе 21 юрисдикции, чьи программы получения гражданства или резидентства за инвестиции могут использоваться для того, чтобы скрыть информацию о зарубежных активах. Программы этих стран затрудняют работу системы автоматического обмена налоговой информацией (Common Reporting Standard), в которой участвуют более 100 стран, в том числе Россия. В августе еврокомиссар по вопросам юстиции Вера Юрова говорила Financial Times, что программы «золотых паспортов», действующие в странах ЕС, будут более жестко проверяться со стороны Брюсселя в рамках борьбы с отмыванием денег и коррупцией. «Большая проблема, когда гражданин России, всю жизнь работавший топ-менеджером или руководителем среднего звена, внезапно покупает гражданство Мальты», — отмечала Юрова.