Читатели сообщили в редакцию о развитии темы, которую мы начали освещать в марте 2021 года. Речь идет о том, как чиновники Тюмени под шумок борьбы с коронавирусом раздувают госзакупки с заведомо завышенными (кратно!) ценами. Причем местные правоохранители смотрят на вопиющую ситуацию сквозь пальцы и хоронят антикоррупционные жалобы общественниках в кипе отказных материалов.
Так, волокитой закончилась проверка по факту поставки товаров для областного центра «Резерв» по завышенным ценам. Спустя год после обращения общественников из ТРОО «Народный Контроль» было вынесено четыре постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и одно представление прокурора по факту волокиты в адрес начальника УМВД Тюмени. Однако несмотря на то, что из выделенных из бюджета Тюменской области 60,6 млн рублей у фирм-посредников осело почти половина, сотрудники Отдела экономической безопасности и противодействию коррупции УМВД Тюмени не хотят узнать, как были заключены сомнительные государственные контракты.
Фирма, являющаяся организатором Тюменского нефтегазового форума, поставила для медицинского центра «Резерв» товары примерно на 100% дороже их рыночной стоимости. ООО «Центр международных связей» (директор Владимир Илющенко) каким-то образом стало единственным поставщиком одноразовой посуды для государственных нужд стоимостью 10,8 млн руб. и средств индивидуальной защиты стоимостью 24,8 млн руб. Позже «Резерв» заключил еще два государственных контракта с ООО «Выставочно-конгрессное агентство Шелковый путь» (причем оформленная в качестве директора этого ООО Марина Мчедлишвили постоянно проживает за рубежом, в Праге) на поставку медицинских масок-респираторов на 11,6 млн руб и 3,3 млн руб и один на поставку одноразовой посуды стоимостью 10 млн руб. По предварительным расчетам редакции, цены на все закупленные товары для государственных нужд были завышены как минимум на 100%. Но это оказался очень оптимистичный прогноз.
15 сентября 2020 года на имя начальника УМВД по Тюменской области Леонида Коломийца поступило заявление Тюменской региональной общественной организации «Народный Контроль» о нарушении закона при осуществлении государственных закупок медцентром «Резерв». В ходе проведения проверки, были запрошены выписки по движению денежных средств по банковским счетам фирм-поставщиков. После этого стало окончательно понятно, что ООО «ЦМС» и ООО «ВКА «Шелковый путь» не просто фирмы-посредники, а «навернули» за свои посреднические услуги от 26% до 753% от стоимости товаров! При этом ранее обе фирмы в поставках медицинских товаров замечены не были, а занимались исключительно организацией выставок и форумов. Так, ООО «ЦМС» на протяжении последних нескольких лет является основным организатором Тюменского нефтегазового форума.
— По контракту на поставку одноразовой посуды ООО «ЦМС» получило от медицинского центра 10 803 466,50 руб. При этом фактическая стоимость товара, закупленного у ООО «Авени», составила 1 266 056 руб. Таким образом, наценка составила 753,22% или 9 537 410,50 руб.
— По контракту на поставку одноразовых масок ООО «ЦМС» получило 24 805 200 руб. При этом фактическая стоимость товара, закупленного у ООО «Эксперт», составила 19 657 000 руб. Таким образом, наценка составила 26,19% или 5 148 200 руб.
— По контракту на поставку одноразовой посуды ООО «ВКА Шелковый путь» получило 10 013 085,90 руб. При этом фактическая стоимость товара, закупленного у того же ООО «Авени», составила 4 823 645,40 руб. Таким образом, наценка составила 107,58% или 5 189 440,50 руб.
— По двум контрактам на поставку одноразовых масок ООО «ВКА Шелковый путь» получило 15 067 017 руб. При этом фактическая стоимость товара, закупленного у ООО «Тайм-Комплект», составила 6 275 000 руб. Таким образом, наценка составила более 100% или 8 792 017 руб.
Таким образом, из выделенных ГКУ ТО «ОМЦМ «Резерв» средств областного бюджета по пяти государственным контрактам на общую сумму 60 688 769,40 руб у фирм-посредников осело 28 667 068 руб, а наценка составила 62,18% от себестоимости товаров, закупаемых в целях борьбы с коронавирусной инфекцией!
Данные цифры, а также тот факт, что одна из фирм-посредников зарегистрирована в далеком селе республики Алтай, не помешали борцам с экономическими преступлениями отказать в возбуждении уголовного дела. Жалобу общественников на отказной материал удовлетворил заместитель прокурора Тюмени Ильнур Бадритдинов и вернул материалы для дополнительной проверки. Однако сотрудники ОЭБиПК УМВД Тюмени снова сделали вид, что провели проверку и вынесли очередное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Следующую жалобу общественников удовлетворил уже заместитель прокурора Тюмени Виктор Шальнев, указавший в своем постановлении на волокиту сотрудников полиции.
Спустя 10 дней после ответа заместителя прокурора Тюмени о том, что начальник УМВД Тюмени Дмитрий Ерошов согласен с выводами о волоките своих подчиненных, этот самый начальник утверждает очередное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Причем, каких-либо новых проверочных мероприятий по делу его подчиненный так и не сделал. Спустя месяц 28 мая, видимо, после очередного возврата материалов проверки из прокуратуры Тюмени, был вынесено уже четвертое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Как сообщили в ТРОО «Народный Контроль», в настоящее время в прокуратуру Тюмени направлена очередная жалоба на отказной материал. В заявлении указано, что оперуполномоченный А. Евлоев, занимающийся проверкой, так и не выполнил все мероприятия, чтобы ответить на вопросы, поставленные зампрокурора Тюмени Шальневым. Кроме того, в материалах дела до настоящего времени нет информации, как фирма из республики Алтай ООО «ВКА Шелковый путь» смогла заключить три государственных контракта в Тюмени при том, что информация о закупках нигде не публиковалась. Также неизвестно кто подписывал контракты и другие документы от имени директора фирмы Марины Мчедлишвили, которая согласно информации в социальных сетях постоянно проживает в Праге. Даже визуально подписи Мчедлишвили, проставленные в разных документах, имеют признаки копирования.
По мнению общественников, в действиях заказчика и фирм-поставщиков есть признаки сговора в целях поставки товаров по завышенным ценам. С ними косвенно согласен и зампрокурора Тюмени Виктор Шальнев, давший поручение провести проверку на предмет наличия состава преступлений, предусмотренных ст. 159 (Мошенничество), ст. 178 (Ограничение конкуренции) и ст. 285.1 (Нецелевое расходование бюджетных средств) Уголовного кодекса РФ. Но борцы с экономическими преступлениями и коррупцией в УМВД Тюмени в таких «сделках» ничего необычного не видят.