Правительство РФ ввело временный запрет на экспорт зерновых культур в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также на вывоз белого сахара и тростникового сахара-сырца в третьи страны, говорится в постановлении, подписанном Михаилом Мишустиным.
Запрет по зерновым распространяется на пшеницу и меслин, рожь, ячмень и кукурузу. Зерно нельзя будет экспортировать до 30 июня, сахар – до 31 августа 2022 года.
По словам экспертов, такая мера введена из-за текущей ситуации на рынке – дефицита ряда товаров ввиду сложной геополитической обстановки и способствующей этому социальной напряженности в обществе.
В портах зерно сейчас достигает стоимостной отметки в 18,3–18,6 тыс. руб. за тонну. Как пишет "Коммерсант", средние закупочные цены на пшеницу с протеином 12,5% на неделе выросли с 17,25 тыс. руб. до 18,75 тыс. руб. за тонну без НДС, что стало абсолютным рекордом. цены на юге и в центре России на прошлой неделе также выросли вслед за ставками в портах.
Кто виноват в хлебно-сахарном вопросе, и что делать разбирался корреспондент The Moscow Post.
Истоки проблемы в деятельности отдельных лиц?
Текущая ситуация также может быть результатом предшествующего этому объединения мелких сельхозпроизводителей с более крупными – правильнее, наверное, будет сказать – поглощения последними мелких производителей. Это способствовало минимизации конкуренции и монополизации рынка.
Все это происходит и, надо думать, продолжает происходить при действующем замминистра сельского хозяйства Оксане Лут. Еще в 2020 году The Moscow Post писал о том, что в Министерстве Сельского хозяйства могут быть выявлены коррупционные схемы регулирования АПК. Среди возможных любимчиков Лут, которым отдавались явные преференции в виде субсидий от государства, особенно выделялись "РИФ" Петра Ходыкина и "Эконива" Штефана Дюрра.
Началось все еще с работы Лут в "Россельхозбанке", где она с 2010 по 2018 год возглавляла департамент по работе с клиентами и развития бизнеса, а также занимала должность зампреда правления. В те же годы в банке работал и нынешний Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.
В конце 2017 года впервые за многие годы правительство РФ признало работу Россельхозбанка, неудовлетворительной. Видимо "вылилось" то, что копилось долгие годы. Министр финансов Антон Силуанов в интервью ТАСС тогда заявил, что вся прибыль банка пойдет на погашение долгов. По слухам, проблемные кредиты и долговая нагрузка не беспокоили РСХБ вплоть до 2010 года, когда в банк пришло новое руководство.
Лут на предыдущем месте работы в "Ростехе" заявляла, если вкратце, что ее методы работы заключаются в привлечении независимых оценщиков и обеспечении максимальной прозрачности работы, связанной с использованием непрофильных активов.
По сути же, как пишут "Новые Ведомости", функция Лут заключалась в том, что она проводила с помощью "дружественных структур" так называемую независимую оценку активов по ликвидационной стоимости. Как показывает практика, обычно в таких ситуациях новые хозяева уже известны. И, как правило, именно они и заказывают такие масштабные рейдерские захваты.
Как писал "Новый взгляд" со ссылкой на неназванный источник "с появлением в банке Оксаны Лут РСХБ превратился в настоящего рейдера. Одно за другим посыпались дела против крупнейших и проверенных заемщиков в регионах России, банк начал требовать досрочный возврат кредитов, пачками подавать иски, инициировать псевдогромкие расследования; тех, кто не мог вовремя вернуть долги, отбирали активы".
При этом потенциальным основным виновникам озвученного в 2017 году Силуановым состояния банка удалось под шумок уйти от ответственности, причем не абы куда, а в государственное министерство. В 2018 году Патрушев занял кресло министра сельского хозяйства РФ, а Лут стала его заместителем.
Давай по-новой
И здесь, конечно, "эпопея методов Лут" продолжилась. В 2018 году Минсельхоз разработал так называемую систему союзов, в которую вошли все компании каждого сектора (зернового, молочного и т.д.). Их обязали платить членские взносы, получая в качестве компенсации господдержку. Обязанность контролировать эти денежные потоки легла напрямую на плечи Оксаны Лут.
Следовательно, госпожа Лут, в целом, могла кому-то, грубо говоря, недодать, а кому-то дать больше. Отчитывалась она при этом перед своим прямым руководителем Патрушевым, который и устроил всю эту ситуацию. Понимаете, к чему мы ведем?
Если говорить более предметно, Союз экспортеров зерна, судя по текущему положению дел компаний, был учрежден для продвижения "РИФ", "Астон" и "Содружество" – сейчас они являются крупнейшими российскими производителями зерна.
Более того – в 2020 году правительство РФ ввело квоты на экспорт пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы, большую часть которых получили как раз "РИФ" и "Астор". Поговаривали, что в портах начали по неизвестным причинам задерживать корабли – все, кроме "Содружества". Уж не приложила ли госпожа Лут руку и к этому?
И таких прецедентов, когда какие-то компании "росли как на дрожжах", получая государственные преференции, а какие-то "загибались" с 2018 года накопилось изрядное количество – поговаривают, что те, кто не может "заплатить чеканной монетой" госпоже Лут и ее покровителю, быстро "сбрасываются с корабля".
Остальные же растут и процветают, несмотря даже на то, что финансовое положение фирм не всегда позволяет такое глобальное увеличение доли присутствия на рынке. Счетная палата публиковала на своем сайте информацию о том, что по итогам 2018 года ряд крупнейших организаций-получателей субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, а это почти 1 млрд рублей либо не завершили инвестпроекты, либо не вышли на безубыточный уровень деятельности.
Получается, что, хотя субсидированные компании являются лидерами рынка, по факту получается, что эти лидеры не могут возместить и части процентной ставки по инвестиционным кредитам и вынуждены жить на госсубсидии.
В январе текущего года The Moscow Post писал о том, что Минсельхоз проработает новые меры поддержки молочной отрасли, и потенциально преференции могут получить компании, которые "не обидят" Лут и Патрушева.
Например, "Союзмолоко" возглавляет Штефан Дюрр, чья "Эконива" в последнее время терпела финансовые трудности. А недавно бизнесмену каким-то чудом удалось договориться со своим главным кредитором – "Россельхозбанком". Ни о чем не говорит?
При этом в текущем месяце Минэкономики заявило, что молочной отрасли без дополнительной поддержки грозит снижение финансовой устойчивости, а отдельным предприятиям — банкротство.
Как мы видим, российское производство методично разваливается из года в год. Причем страдают не какие-нибудь создатели узкоспециализированных продуктов, а те, что обеспечивают производство основных продовольственных товаров в государстве. Сейчас правительство приняло решение запретить экспорт за границу, но, если так пойдет и дальше, эта мера спасет ненадолго.
Искоренять нужно причину происходящего, а именно избирательность ведомств в принятии решений о том, кому "хлеба с маслом", а кому "фигу в кармане". За Оксаной Лут ярко видна соответствующая закономерность, будем надеяться, что силовики так или иначе заинтересуются их деятельностью вслед за Счетной палатой.