С июля 2016 года тарифы на услуги ЖКХ в крупнейших городах Нижегородской области вырастут более чем на 6%. Фракция КПРФ Законодательного собрания региона инициировала обращение к губернатору Валерию Шанцеву «О необходимости отказа от повышения тарифов на услуги ЖКХ…». Однако достучаться до губернатора Валерия Шанцева депутаты, ратующие за сохранение уровня жизни нижегородцев, так и не смогли.
Нижегородский губернатор Валерий Шанцев апеллировал к законам экономики, которые нельзя отменить – «как весну или жизнь». Впрочем, к подобной аргументации жителям Нижнего Новгорода не привыкать. Губернатору Нижегородской области сходило с рук и траты миллионов бюджетных денег на авиабилеты, и снос памятников архитектуры, и неубранные от снега улицы, и проблемы в сфере ЖКХ.
«Упавший» губернатор
Валерий Шанцев - политик с большим стажем. Член команды экс-мэра Москвы Юрия Лужкова, Шанцев с 1996 по 2005 год занимал пост вице-мэра столицы. Вот уже третий срок он возглавляет Нижегородскую область. Результаты деятельности губернатора не особенно впечатляют: экономическое положение области с каждым годом становится все сложнее, при этом деятельность самого Валерия Шанцева постоянно сопровождается скандалами, обвинениями в лоббизме, и т.п. Но Валерию Шанцеву, на удивление, пока удается безболезненно выходить из всех неприятных историй.
В прошлом году Новгородская область оказалась на грани дефолта: регион не мог расплатиться по долгам перед ВТБ в размере 2 млрд рублей.
В апреле этого года индекс предпринимательской уверенности, отражающий климат в оптовой торговле Нижегородской области, составил минус 5,3%, что ниже предыдущего квартала и соответствующего периода 2015 года.
В апреле этого года индекс предпринимательской уверенности, отражающий климат в оптовой торговле Нижегородской области, составил минус 5,3%, что ниже предыдущего квартала и соответствующего периода 2015 года.
На деятельность Валерия Шанцева стали обращать пристальное внимание федеральные власти. В январе Фонд развития гражданского общества» (ФоРГО), возглавляемый экс-главой управления внутренней политики администрации президента Константином Костиным, обнародовал итоговый рейтинг эффективности губернаторов за 2015 год.
Согласно этой информации, больше всего позиций потерял именно губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, «упавший» с 22 на 43 место. В докладе отмечается, что в случае с Шанцевым к падению рейтинга привело вмешательство губернатора во внутрипартийные дела. Он попытался дискредитировать результаты так называемого праймериз «Единой России» (в частности, в области были зафиксированы случаи административного давления на победителей партийных праймериз), и вел собственную кадровую политику.
Кроме того, в Нижегородской области возник внутриэлитный конфликт - между губернатором Валерием Шанцевым и главой областного центра, председателем городской думы Нижнего Новгорода Олегом Сорокиным. Непосредственными участниками противостояния стали гордума во главе с Сорокиным и сити-менеджер города Олег Кондрашов, на стороне которого выступил Шанцев.
Также на позиции губернатора повлияло уголовное дело о превышении должностных полномочий, возбужденное в отношении министра промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области Александра Макарова.
Дела уголовные
С командой Валерия Шанцева в Нижнем Новгороде вообще связано немало скандалов. Александр Макаров, например, обвинялся в том, что незаконно передал в собственность частной фирмы земельный участок. Выкупная цена составила 130 тысяч рублей при рыночной стоимости более 60 миллионов рублей. Суд приговорил его к 4,5 годам колонии общего режима с запретом занимать госдолжности сроком на два года.
В январе этого года в Нижегородский районный суд поступило уголовное дело по обвинению бывшего министра поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области Дениса Лабузы. Согласно материалам уголовного дела, подсудимый «вступил в организованную группу для организации незаконного въезда в Россию иностранных граждан».
А совсем недавно в Нижегородской области начался очередной скандал: борцы с коррупцией заподозрили Валерия Шанцева в лоббировании интересов местных магнатов - «строительного» Антона Аверина, и «энергетического» - Дмитрия Аржанова.
Два года назад прокуратура Нижегородской области направила в облсуд исковое заявление, требуя уволить заместителя губернатора по строительству Антона Аверина с формулировкой «за утрату доверия». По результатам прокурорской проверки был установлен факт аффилированности Аверина с компанией «Строймост», которая получала в Нижнем Новгороде крупные госконтракты на миллиарды рублей. Деньги поступали от областного правительства. Валерий Шанцев грудью встал на защиту своего подчиненного и отказался удовлетворить представление прокурора об увольнении своего заместителя.
Подозрительные связи
Ранее, если верить СМИ, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев заключил контракт на 7,4 млрд рублей с ОАО «АФГ Националь НН», контролируемой вторым местным магнатом Дмитрием Аржановым. Эксперты напоминают, что Арджанов замешан в крупных финансовых скандалах.
Например, ряд аналитиков утверждают, что у принадлежащей Арджанову «ТНС-энерго» уже давно налажен вывод средств за рубеж. В основном это происходит за счет выдачи кредитов связанным с Аржановым структурам. Так, ОАО «Нижегородская сбытовая компания» выдала займ на сумму 38 млн 634 тыс 457 руб. (без учета процентов) кипрскому оффшору «Samosil Ltd, а ОАО «Карельская энергосбытовая компания» - 2 млн 500 тыс руб. кипрскому оффшору «Сидави Ltd».
ООО «ТНС-энерго» кредитовала оффшор «Hollyhead enterprises Ltd» на 13 млн 100 тыс руб., оффшор «Корнил Ltd» – на 396 млн 472 тыс 747 руб., оффшор «Авельдио Лтд». – на 75 млн 50 тыс руб., оффшор «Макнар Лтд» – на 307 млн 320 тыс 869 руб., оффшор «Масини Лтд» – на 587 млн 546 тыс 382 руб».
Впрочем, сомнительная слава ООО «ТНС-энерго» Валерия Шанцева не смутила. По соглашению между правительством области и Дмитрием Аржановым стороны договорились о создании инвестпроекта по выращиванию овощей. На эти цели должны были пойти 7 млрд рублей, в том числе и бюджетные субсидии. И теперь их судьба вызывает у экспертов большую тревогу.
Сам себе дворник
Серьезные претензии к деятельности Валерия Шанцева возникли несколько лет назад и у Счетной палаты. В 2010 году коллегия главного контрольного ведомства обратила внимание руководства Нижегородской области на расходование средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйств.
Деньги планировалось выделить на переселение граждан из ветхого жилья. Аудиторы тогда отмечали: несмотря на то, что сроки сдачи жилья нарушены, власти региона оплачивали работы и даже не пытались взыскивать со строителей неустойки по контрактам. Как-то и эта история постепенно сошла на тормозах, и позабылась вовсе.
Да и жизнь простых жителей Нижнего Новгорода за время нахождения у власти Валерия Шанцева не особенно изменилась в лучшую сторону. Например, которую зиму жители столицы Приволжья активно пишут в блог губернатора в «Живом журнале» о том, что снег в городе убирается плохо. Губернатор, в свою очередь, заверяет их, что примет меры. Но время идет, переписка продолжается, а позитивных изменений в этом вопросе нет. Осознав, что письма они могут писать бесконечно, в этом году жители вынуждены были спасать себя из снежного плена сами. Они взялись за лопаты и своими силами очищать дворы от снега.
Городская власть объясняет творившееся безобразие урезанным бюджетом. И к этому объяснению можно было бы отнестись с пониманием, если бы финансовые трудности не помешали губернатору Валерию Шанцеву и приближенным чиновникам потратить 10 миллионов рублей на авиабилеты в Японию. При этом особо хочется обратить внимание на то, что летают местные власти на роскошных лайнерах, в которых даже стоят ванны. Причем, похоже, посетили чиновники страну восходящего солнца исключительно, что называется, себя показать. Во всяком случае ни о каких заключенных сделках объявлено после возвращения из этой командировки не было.
Есть еще один интересный факт. Журналисты обратили внимание на то, что почти все заказы на чартерные перевозки чиновников администрации Нижегородской области проходили всего через несколько компаний. Например, только в 2015 году некая контора под названием «Скайспорт чартер» получила от правительства региона чуть меньше 17 миллионов рублей. Из них 10 - как раз за поездку в Японию. Существует и другая организация с почти идентичным названием. В 2015 году она организовала перелет из Нижнего Новгорода в Петербург за почти 2 миллиона рублей.
Впрочем, стоит ли говорить о том, что и неприятная история с дорогой поездкой за государственный счет также не имела для Валерия Шанцева продолжения.
Взял все и снес
Валерий Шанцев всегда позиционировал себя как меломан, любитель поэзии, хорошей литературы и всего прекрасного. Вот только это почему-то не помешало губернатору сразу после своего назначения начать снос старинных зданий в центральной части города Нижнего Новгорода.
В 2009 году город утратил статус культурного поселения, а в мае 2011 года правительство Нижегородской области лишило государственной охраны 76 объектов культурного наследия, находившихся в регионе.
Горожане направили в адрес Валерия Шанцева, а также в тот момент президента Дмитрия Медведева и премьера Владимира Путина
открытое письмо с требованием защитить архитектурные памятники. Но все было тщетно. Правдолюбцев жестоко наказывали. Например, те, кто пытался остановить снос деревянного особняка на улице Большая Покровская в июне 2012 года, получили от восьми до пятнадцати суток административного ареста.
26-й среди 162
Если верить газете «Новые ведомости», то в 1998 году, всего спустя полтора года после вступления в должность вице-мэра Валерия Шанцева, появился так называемый «список Примакова».
«В нем по степени значимости были приведены фамилии 162 персонажей, чья коррупционная деятельность представляла национальную угрозу. Причем резолюция в тот момент (премьер-министра Евгения Примакова – ред.) силовикам не оставляла сомнений – следовало немедленно открывать уголовные дела».
Первым номером в этом списке стояла фамилия Березовского. А на 26-м месте, сразу после Юрия Лужкова и его жены - Валерий Шанцев.
Вопрос, что мог сделать Валерий Шанцев, который на тот момент находился в своей должности полтора года, для того, чтобы попасть в этот список, остается открытым.
Но ни тогда, ни спустя годы никаких дел против Валерия Шанцева, как известно, возбуждено так и не было. Похоже, что нижегородский губернатор может жить в своей вотчине, ничего особо не опасаясь.
Место для спекуляций
Понятно, что наводить порядок в сфере ЖКХ и разбираться с тарифами дело трудное и неблагодарное. Очевидно, губернатору Валерию Шанцеву проще поддержать повышение тарифов и сказать, что иначе никак не возможно. Рынок, понимаете ли, он как жизнь и весна.
Но вот эксперты ОНФ обращают внимание на то, что сегодня при формировании тарифов на услуги ЖКХ в целом и электроэнергию в частности нет четкого определения экономически обоснованных затрат. А это, в свою очередь, открывает место для спекуляции и манипулирования цифрами. Что в итоге приводит к повышению тарифов для промышленных предприятий и населения.
По словам депутата Заксобрания Владимира Буланова, в Нижегородской области не выполняются постановления правительства РФ, которые касаются расчета социальной нормы потребления электроэнергии.
Владимир Буланов обращает внимание на то, что главный акционер «ТНС энерго» Дмитрий Аржанов спонсирует многие губернаторские, региональные проекты. Как следствие, ему многое позволено, и затраты компании включают в состав необходимой валовой выручки при расчете сбытовой надбавки.
Разобраться бы губернатору Шанцеву хотя бы с этой проблемой. Может быть, тогда и не надо будет повышать тарифы для и без того не очень богатых граждан?