Минфин изучает возможность поэтапного сокращения работы игорной зоны «Азов-сити» одновременно с началом работы новой зоны в Сочи, следует из ответов пресс-службы ведомства на вопросы «Ведомостей». «Поскольку игорная деятельность в новой игорной зоне сразу не начнется», «Азов-сити» может действовать еще какое-то время – «с пониманием, что в итоге она должна быть закрыта».
До сих пор предполагалось, что «Азов-сити» должна свернуть деятельность сразу, как только откроется игорная зона на территории олимпийских объектов в Сочи. «Мы заинтересованы в том, чтобы игорная зона [в Сочи] заработала начиная с летнего сезона следующего года», – заявил на прошлой неделе вице-премьер Дмитрий Козак.
Параллельное сосуществование двух игорных зон некоторое время – только один из вариантов, следует из ответов Минфина. Он потребует изменений в закон «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», который не предполагает одновременной работы двух игорных зон в одном регионе. «Предложений Минфина мы пока не видели», – сказал вчера «Ведомостям» представитель Козака.
«Азов-сити» – первая реально действующая игорная зона в России, работающая в Щербиновском районе Краснодарского края (на границе с Ростовской областью) с 2010 г. В ней два резидента – «Роял тайм групп» и «Шамбала». Первая построила в «Азов-сити» три очереди казино общей площадью 11 700 кв. м и гостиницу на 90 номеров, потратив около 2,3 млрд руб. У «Шамбалы» два действующих казино по 1500 кв. м и одно только что построенное, вложено в них около 2 млрд руб.
Игрушечный налог
155 миллионов рублей составили налоговые поступления в бюджет Краснодарского края от игорного бизнеса за восемь месяцев этого года, по данным краевого минфина. Назначения на весь год – 195,4 млн руб.
В июле 2014 г. правительство России внесло поправки в закон о госрегулировании азартных игр: список регионов, имеющих право размещать игорный бизнес, пополнился Крымом, а местом для игорной зоны на Кубани были определены участки, выделенные под строительство объектов федерального значения к Олимпиаде-2014. В январе 2015 г. оба резидента «Азов-сити» получили письмо за подписью министра стратегического развития Краснодарского края Алексея Шеяна, уведомляющее о необходимости свернуть там деятельность до 1 апреля 2015 г. Но формально процедура ликвидации стартует только с выходом постановления правительства, которое прекратит действие лицензий инвесторов на организацию игорной деятельности. Такой документ Минфин готовит вместе с администрацией Краснодарского края, сообщила его пресс-служба.
Протокольных решений по «Азов-сити» в администрации Краснодарского края пока не видели, говорит ее представитель. Не решен, по его информации, и вопрос с выплатой инвесторам компенсаций из федерального бюджета. В январе 2015 г. чиновник министерства стратегического развития Краснодарского края в беседе с «Ведомостями» оценивал понесенные инвесторами затраты в 10 млрд руб. Краснодарский край направил в Минфин чуть более скромную оценку – 8,6 млрд руб., знает человек, близкий к краевой администрации. Правда, останется ли эта сумма, не ясно: на прошлой неделе Козак сказал, что оценка компенсации есть, но цифры «вызывают сомнения» – уж слишком большие.
«Роял тайм» собиралась вложить в «Азов-сити» еще 17 млрд руб.
На текущую деятельность резидентов «Азов-сити» поправки пока не влияют, говорит представитель администрации Краснодарского края: по закону им должны быть возвращены все расходы, понесенные до вступления в силу готовящегося постановления о ликвидации лицензий. Региональные власти неоднократно акцентировали внимание инвесторов, что компенсируются только расходы, понесенные до вступления в силу закона, удивлен гендиректор «Роял тайм групп» Рашид Таймасов.
Прежде «Роял тайм групп» планировала построить в «Азов-сити» еще два комплекса «отель плюс казино» на участках площадью 80 000 кв. м (за 7 млрд руб.) и 45 000 кв. м (за 10 млрд руб.).
Не достроен концертный зал площадью 10 000 кв. м и стоимостью 1,1 млрд руб., который планировалось открыть в конце 2015 г. Второй резидент «Азов-сити» – «Шамбала» как раз недавно достроила игорный комплекс площадью 19 000 кв. м, рассказал его гендиректор Максим Смоленцев.
О планах Минфина резиденты «Азов-сити» пока не знают. «Роял тайм групп» сворачивает инвестиции и снижает темпы операционной деятельности, понимая, что временной разрыв между вступлением в силу поправок в закон и выходом постановления правительства о ликвидации игорной зоны будет минимальным, говорит Таймасов. Единственная цель компании, по его словам, – сокращение расходов в преддверии скорого закрытия, вот уже год она не ведет никакого развития на территории «Азов-сити».
«Шамбала» направляла в администрацию Краснодарского края свою оценку затрат в конце прошлого года, тогда она составляла 1,2 млрд руб., сейчас приблизилась к 2 млрд руб., рассказал Смоленцев. Он считает, что «Азов-сити» вполне могла бы и сохраниться, «а игорная зона в Сочи пусть создается, там другая публика – это курорт мирового уровня».