Представитель рода Строгановых добился признания недействительным охранного обязательства на Конюшенное ведомство. Документ, выданный КГИОП, был частью конкурсной документации, а значит, может стать основанием для отмены результатов торгов, считает истец. Сами наследники графов тоже намерены побороться за историческое наследие и разработали свою концепцию возрождения императорских конюшен.
Санкт-Петербургский городской суд признал недействительным распоряжение КГИОП от 22.04.2022 № 114-об/22 «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Конюшенное ведомство, 1720–1723 гг., арх. Гербель Н.Ф., 1810 г., арх. Руска Л., 1817–1823 гг., арх. Стасов В.П., ск. Демут-Малиновский В.И.», — сообщила 22 ноября объединенная пресс-служба судов. Таким образом суд удовлетворил иск к ведомству Виктора Желтова, официального представителя рода Строгановых в России.
Как пояснил «Фонтанке» Виктор Желтов, цель иска — добиться отмены результатов конкурса на право аренды здания Конюшенного ведомства по программе «рубль за метр». В мае 2022 года его выиграло московское ООО «Бахчасарай», которое связывают с миллиардером Годом Нисановым. После этого необходимо провести открытый конкурс концепций, в котором намерен принять участие и Международный фонд Строгановых, отметил представитель Строгановых.
Санкт-Петербургский городской суд рассмотрел дело повторно. Первый раз Куйбышевский районный суд, куда изначально обратился Виктор Желтов, отказал в иске, но апелляционная и затем кассационная инстанция не согласились с выводами и отправили дело на новое рассмотрение.
Конюшенные перипетии
Эпопея с реконструкцией бывших императорских конюшен началась весной 2010 года, когда губернатор Валентина Матвиенко подписала постановление о передаче Конюшенного ведомства структуре «Плаза Лотос групп» (PLG) братьев Зингаревичей. Против выступили градозащитники, добившиеся изгнания инвестора. Спустя 12 лет борьбы, в мае 2022 года, конкурс на право аренды здания Конюшенного ведомства по программе «рубль за метр» выиграло московское ООО «Бахчасарай», которое связывают с миллиардером Годом Нисановым. В июне был заключен договор.
Компании предстояло в ближайшие два года подготовить и согласовать проект сохранения объекта, в течение семи лет провести все работы. Однако отсеянные претенденты — АО «Альфа», ООО «БИМС» и АО «Футуро» — пожаловались в УФАС, а после того как антимонопольщики встали на сторону города, пошли в суд. В ходе рассмотрения Фемида вставала то на сторону города, то истцов, но по итогу рассмотрения в кассационной инстанции Смольный выиграл все три дела.
При чем тут Строгановы?
После победы «Бахчасарая» Виктор Желтов разместил петицию на портале change.org с требованием отменить итоги конкурса. В ней описывается связь графской семьи с памятником архитектуры.
В частности, граф Григорий Александрович Строганов, морганатический супруг великой княгини Марии Николаевны, с 1862-го по 1868 год являлся президентом Императорского конюшенного ведомства и обер-шталмейстером (высшая должность государства по конному делу в Российской империи). Граф Сергей Александрович Строганов основал Терский конный завод и сыграл важную роль в развитии коннозаводства Российской империи и создании новых пород лошадей. Еще один представитель рода создал в рамках Императорского конюшенного ведомства училище для детей конюшенных служителей.
Представительница графской династии баронесса Элен де Людингаузен в мае 2022 года подписала поручение Виктору Желтову «об обеспечении защиты Императорского Конюшенного ведомства». В августе 2023 года он зарегистрировал в Петербурге Международный фонд Строгановых по сохранению исторического наследия, содействию меценатству, развитию социальных инноваций и реализации гуманитарных программ.
По словам Виктора Желтова, он также направил в Смольный предложение отменить итоги торгов и провести открытый конкурс концепций современного использования на базе Всемирного клуба петербуржцев, президентом которого является глава Эрмитажа Михаил Пиотровский.
Концепция есть и у самого Международного фонда Строгановых. Упор в ней делается на «историческое предназначение» комплекса. «Мы предлагаем помимо организации конных манежей для проведения спектаклей и соревнований устроить также музеи по истории российского коннозаводства, придворного экипажа и Конвоя Его Императорского Величества, тем самым сохранив для будущих поколений «историю места», — пояснил Виктор Желтов.
Организация готова заключить с городом концессионное соглашение и за свой счет отреставрировать Конюшенное ведомство. «При этом фонд обязуется выплачивать ежегодную концессионную плату в бюджет города в размере 100 млн. рублей (что многократно выше ежегодной платы 13 тысяч рублей по программе «1 рубль за метр»)», — сказал он. По словам Виктора Желтова, финансировать проект будет российско-международный пул инвесторов. Возможности по восстановлению знаковых памятников есть и у самой баронессы, которая более 30 лет возглавляла модный дом Yves Saint Laurent, добавил он.
Судебные перспективы
По словам Виктора Желтова, род Строгановых изначально планировал принять участие в конкурсе, но, не обнаружив в охранном обязательстве перечня работ по ремонту и реставрации, наследники графов не смогли оценить инвестиции и подали жалобу в ФАС, рассчитывая остановить конкурс. Но этого не случилось — результаты торгов были подведены, а жалобу отклонили.
Требуя признать охранное обязательство недействительным, Виктор Желтов указывал на несколько обстоятельств. Во-первых, распоряжение об его утверждении было принято с нарушениями, во-вторых — оно не было опубликовано официально, а значит, и не вступило в законную силу, а в-третьих — не соответствует по содержанию документам, имеющим бОльшую юридическую силу, в частности не содержит конкретного перечня работ, которые нужно выполнить. Суд с доводами согласился.
В КГИОП «Фонтанке» сообщили, что ведомство не согласно с решением суда, вынесенным в пользу Виктора Желтова, и будет его обжаловать в установленном порядке. По мнению ведомства, оспариваемое распоряжение определяет конкретные работы в отношении объекта культурного наследия. «Отсутствие охранного обязательства не повлияет на необходимость проведения работ по ремонту и реставрации объекта, которые должны осуществляться в соответствии с требованиям Федерального закона № 73-ФЗ (Об объектах культурного наследия)», — сообщили в КГИОП. Обязанность по проведению работ по сохранению объекта возложена на его собственника либо иного законного владельца, добавили в ведомстве.
В комитете имущественных отношений считают, что «вступившее в законную силу решение по данному делу будет касаться собственно охранного обязательства», то есть не повлечет расторжения договора с ООО «Бахчасарай». В ведомстве напомнили, что обеспечительные меры, наложенные на исполнение договора по иску ООО «БИМС», постановлением суда кассационной инстанции отменены. «Договор заключен и действует», — подчеркнули в ведомстве.
Однако, по словам Виктора Желтова, охранное обязательство являлось частью конкурсной документации и неотъемлемым приложением к заключенному договору, так что признание его недействительным может стать основанием для отмены итогов торгов «в связи с вновь открывшимися обстоятельствами».
Ранее Виктор Желтов через арбитражный суд обратился с исками к Федеральной антимонопольной службе и КИО, требуя признать торги недействительными. В первом процессе суд признал, что власти Северной столицы подвели итоги тогда, когда процедура была остановлена из-за жалобы в УФАС, позднее признанной необоснованной. В иске к КИО с требованием признать результаты торгов недействительными суд отказал, а апелляционная инстанция оставила решение в силе. Сейчас дело рассматривается в кассационной инстанции. Также юрист оспаривает акт о неудовлетворительном состоянии Конюшенного ведомства — дело дошло до Верховного суда.