Конфликт вокруг ОАО "Росагролизинг", возглавляемого ранее министром сельского хозяйства Еленой Скрынник, стоил жизни ее преемнику, гендиректору компании Леониду Орсику. Менеджеру, от которого правительство и Генпрокуратура требовали "принять меры" по исправлению ошибок бывшего руководства, умер от сердечной недостаточности 31 декабря. Аграрному первому вице-премьеру Виктору Зубкову предстоит решать и другую проблему: Россельхозбанк и "Ростсельмаш" в конце декабря 2009 года предложили создать конкурирующую с "Росагролизингом" систему госзакупок сельхозтехники.
Генеральный директор ОАО "Росагролизинг" Леонид Орсик не дожил до нового года — он скоропостижно скончался на 49-м году жизни вечером 31 декабря 2009 года у себя дома от сердечной недостаточности. Как рассказал "Ъ" источник, знакомый с обстоятельствами смерти и организацией похорон чиновника, за несколько часов до нового года господин Орсик лег отдохнуть и умер во сне. Чиновника похоронили на кладбище в подмосковном Раменском, недалеко от его загородного дома, участие в похоронах приняла и отложившая свой отъезд на новогодние каникулы глава Минсельхоза Елена Скрынник, в апреле 2009 года передавшая господину Орсику полномочия главы госкомпании.
За неделю до смерти господин Орсик обращался к врачу с жалобами на сердце, но от госпитализации отказался. Возможно, в связи с тем, что на 28 декабря было назначено заседание совета директоров "Росагролизинга", на котором предполагалось повторно рассмотреть вопрос о реакции компании на обвинения в адрес ее руководства со стороны Генпрокуратуры.
19 ноября 2009 года, после предварительной утечки документов в прессу, Генпрокуратура официально подтвердила информацию о проверке в отношении ОАО, выявившей "факты расточительного отношения" компании к бюджетным средствам. В частности, в вину компании ставили перевод ее контрагентами полученных от нее средств ("сотен миллионов рублей") в офшоры и на депозиты при задержках поставок техники, заключение договоров с региональными компаниями-операторами, зарабатывающими свой процент (2,5-4% — совокупно до 1 млрд руб. в год), расходы на выплату 55 млн руб. премий своим сотрудникам и более 1,5 млрд руб. расходов на собственные нужды в 2007-2009 годах.
Отвечая на обвинения, компания настаивала на том, что сотрудников премировали "за выполнение показателей нацпроекта "Развитие АПК и сельскохозяйственной госпрограммы"", компании-операторы в регионах осуществляют свою деятельность на условиях, утвержденных советом директоров, с целью сэкономить на открытии собственных региональных отделений, а контролировать движение средств на счетах контрагентов "Росагролизинг" не может.
Однако внеочередной совет директоров госкомпании, собранный его председателем, первым вице-премьером Виктором Зубковым, 28 ноября (в нем принял участие и первый заместитель генпрокурора Александр Буксман), посчитал объяснения господина Орсика "недостаточно проработанными", фактически признав претензии Генпрокуратуры. Руководству компании было рекомендовано "в двухнедельный срок дополнительно проанализировать все факты нарушений, подготовить предложения по их устранению, принять меры по возврату контрагентами ОАО "Росагролизинг" средств, направленных на депозиты и в офшорные компании, и установить мораторий на премирование руководства" — такой текст по итогам совета директоров господина Орсика обязали опубликовать на сайте "Росагролизинга".
В преддверии назначенного на 28 декабря следующего заседания совета директоров ОАО (по данным "Ъ", оно несколько раз откладывалось) Виктор Зубков 25 декабря снова заявил, что считает обоснованными претензии к госкомпании и будет требовать устранения допущенных нарушений. "К сожалению, в намеченные сроки мы никаких толковых предложений не получили. Мы дали еще срок. Посмотрим, какие меры эта компания примет",— сказал тогда господин Зубков. Однако и 28 декабря услышать предложения по возврату средств совету директоров не удалось: его заседание по инициативе господина Зубкова вновь было перенесено на неопределенный срок.
Кому теперь будет предъявлять претензии первый вице-премьер, предстоит определить ему самому: назначение нового гендиректора является его прерогативой. Вчера аппарат Виктора Зубкова был недоступен для комментариев. Куратору АПК в правительстве предстоит в начале 2010 года решить еще одну проблему, связанную с деятельностью "Росагролизинга": в конце 2009 года господин Орсик говорил о намерении компании сократить лизинг отечественной сельхозтехники в связи с частыми отказами от нее лизингополучателей из-за низкого качества. На совещании в Ростове 14 декабря господин Орсик заявил, что компания планирует потратить на закупку техники в 2010 году лишь 10 млрд руб., "ужесточить контроль качества приобретаемой сельхозтехники и прописать в договорах с заводами-изготовителями более жесткую ответственность за брак", подчеркнув, что приоритетами работы "Росагролизинга" в 2010 году будет выполнение госпрограммы в части животноводства — в частности, закупка более 30 тыс. голов племенного скота.
В этой связи Россельхозбанк и ассоциация производителей сельхозтехники "Росагромаш" уже обратились в конце декабря к Виктору Зубкову с предложением разработать совместную программу кредитования поставок оборудования по регионам и видам сельхозмашин. Как сказано в письме руководителей ОАО "Россельхозбанк" Юрия Трушина и ассоциации "Росагромаш" Константина Бабкина на имя первого вице-премьера, отечественные производители готовы в рамках выполнения целевых показателей госпрограммы поставить российским аграриям в 2010 году "современную высокопроизводительную технику российского производства, не уступающую зарубежным аналогам", на сумму более 100 млрд руб., из них 71 млрд руб.— за счет кредитных средств.
За десять месяцев 2010 года выпуск зерно- и кормоуборочных комбайнов ОАО "Ростсельмаш", одним из совладельцев которого является автор письма господину Зубкову Константин Бабкин, упал на 38 и 79,5% соответственно. "У российских производителей есть возможность увеличения объема поставок отечественной техники на внутренний рынок: производственные мощности на отечественных предприятиях загружены только на 50%",— говорится в письме. Также правительству предлагается подумать о развертывании для сельхозтехники программы, аналогичной программе утилизации за счет бюджета старых автомобилей. Пока неизвестно, как будет развиваться ситуация с этими предложениями, предполагающими, по сути, создание параллельного "Росагролизингу" госбизнеса, в связи со смертью главы одной из крупнейших госкомпаний в агросекторе.