Недавно президент России Владимир Путин призвал разобраться с наболевшей проблемой газификации Камчатского края, чтобы сдержать очередной рост цен на топливо. За последние 20 лет на обеспечение населения полуострова газом уже потратили десятки миллиардов рублей, но вопрос так и остался нерешенным. Местные жители до сих пор ждут сезонный танкер с мазутом и на случай чего держат дома печки-буржуйки. Мазут не только дорогой, но и стал настоящим экологическим бедствием для полуострова. Кто допустил ошибки и в какую цену они обошлись государству — в материале редакции.Петропавловск-Камчатский
Вопрос с обеспечением жителей Камчатки топливом власти пытаются решить все последние 30 лет. В 90-е годы Петропавловск-Камчатский топили мазутом, который завозили танкерами. Если поставки срывались, то город оставался без топлива на грани выживания. Проблему решили за счет газовых месторождений на западе полуострова: оттуда в 2000 году стали тянуть газопровод к столице региона. Вместо двух лет стройка растянулась на целое десятилетие, пока президент Владимир Путин не поручил довести проект до конца в сжатые сроки. Однако и с запуском трубы проблемы не ушли.
В последние годы Петропавловск-Камчатский испытывает нехватку газа из-за того, что месторождения на полуострове истощаются и "Газпром" сокращает добычу. В 2020-м властям Камчатки пришлось перевести ТЭЦ Петропавловска-Камчатского с газа обратно на более дорогой и вредный для природы мазут, от которого отказались 20 лет назад. Это потребовало еще и дополнительных расходов — до 1,5 млрд рублей ежегодно.Губернатор Камчатского края Владимир Солодов
Губернатор Камчатского края Владимир Солодов в беседе с редакцией рассказал, что переход на мазут ударил по кошелькам жителей региона:
— Сейчас мы обратно с газа перевели на мазут основные наши ТЭЦ в Петропавловске-Камчатском. Это значит, что люди стали больше платить за тепло. Экология, которой мы гордимся на Камчатке, стала хуже, потому что мы топимся мазутом, и выбросы поступают в атмосферу. В результате вся страна газифицируется, а Камчатка дегазифицируется. Абсурдная абсолютно ситуация, — рассказал глава региона.
Камчатская газовая эпопеяДобыча газа на Камчатке. Нижне-Квакчикское газовое месторождение
В 2000 году на Камчатке стали строить газопровод протяженностью 392 км. Газ в Петропавловск-Камчатский должны были подвести от четырех месторождений: Кшукского, Нижне-Квакчикского, Средне-Кунжикского и Северо-Колпаковского. За строительство трубы взялась компания PlinostaV. Из бюджета выделили 245 млн рублей, еще $30 млн дал Чешский торговый банк.
Через год инвестиции закончились, и работы прекратились на участке 90-го километра трубы. С российской стороны проект курировал "КамчатГазпром", который на тот момент принадлежал краевому правительству и распоряжался энергетическими ресурсами полуострова. На регионального оператора имели виды РАО "ЕЭС России" и чешская фирма Pe Gaz International, которая собиралась достраивать газопровод. Продать иностранцам долю в стратегическом предприятии можно было только по решению президента страны, но этого не произошло.
В итоге владельцем "КамчатГазпрома" стал "Роснефтегаз" (структура "Роснефти"). Однако, исследовав месторождения, госкорпорация отказалась вкладываться в проект газификации Камчатки, посчитав его провальным.Президент России Владимир Путин на Камчатке, 2007 год
В сентябре 2007 года президент Владимир Путин во время поездки на полуостров устроил разнос местным чиновникам и поручил закончить газовый долгострой: "Ни шиша не сделали. Отдали бы этот проект "Газпрому" — все давно было бы построено".Газа на всех не хватитЗа дело взялась "дочка" "Газпрома" — "Газпром Инвест Восток", созданная специально для реализации проектов на Дальнем Востоке. В 2008 году строительство камчатского газопровода обошлось "Газпрому" в 5,9 млрд рублей, в 2009-м — в 12,6 млрд руб.
В сентябре 2010 года президент Дмитрий Медведев запустил достроенный газопровод. Согласно плану, в год по трубе собирались с запада полуострова перекачивать к столице края 750 млн куб. м газа. На деле запасы месторождений оказались недостаточными, и каждый год до столицы региона доходит все меньше голубого топлива, рассказал редакции ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков:
— Предполагалось, что добыча будет больше и продолжительнее. Но новые проекты оказались нерентабельными, и запасы не такие большие, в конце концов месторождения вступили в стадию естественного истощения. Теперь добыча падает и не может удовлетворить внутренний спрос.Получается, что заказчик проекта — "КамчатГазпром" — изначально ошибся с расчетами объемов месторождений: газа в известных недостаточно, а разведывать новые слишком затратно.
— Ставка была сделана на местное региональное месторождение и, может быть, не оправдалась. Можно было попытаться подключить более отдаленные месторождения, на шельфе, но это все упирается в то, что нужно больше денег. При нынешних ценах на газ в регионе это нерентабельно. А поднять цены на внутреннем рынке не позволяет государство. Это ударит по экономике Камчатки. Там и так высокие цены. Но если вы хотите разрабатывать месторождение на шельфе — придется поднимать цены еще выше, как минимум на уровень мировых — 370 долларов за тысячу кубометров, чтобы проект окупился. Там очень дорого что-то делать, потому что нет инфраструктуры, а технику нужно завозить морским путем, — резюмировал эксперт.
Региональный оператор не сдавался и пытался заработать на "Газпроме", который закупал у него газ. "КамчатГазпром" решил, что закупочная цена монополиста слишком низкая и не покрывает затраты на добычу, поэтому потребовал от "Газпрома" доплатить за уже поставленный газ 700 млн рублей."Росгеология" в делеНедавно президент России Владимир Путин поручил проработать вопрос строительства инфраструктуры, которая позволит принимать на Камчатке сжиженный природный газ (СПГ). Его на полуостров будет завозить корпорация "Новатэк", которая готовится поставлять СПГ с Ямала в Азию по Северному морскому пути. Строительство терминала оценивается в 108 млрд рублей.
Полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев
Параллельно с проектом СПГ государство пытается обеспечить Камчатку газом за счет разведки и разработки новых месторождений на полуострове. Однако эту работу, по словам полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева, срывает госхолдинг "Росгеология".
— Есть целый ряд возможностей, которые сегодня используются плохо. Первое — плохо ведутся геологические поиски дополнительных запасов газа. "Росгеология" ежегодно уже в течение трех лет срывает сроки выполнения работ, — заявил полпред. По его данным, это привело к дополнительным ежегодным расходам в три миллиарда рублей из бюджета страны.
Редакция изучила контракты "Росгеологии" на геологоразведку на территории Камчатки и обнаружил, что компания действительно просрочила работу по нескольким проектам. Например, по контракту с Дальнедрами корпорация обязалась за 137,5 млн рублей до декабря 2018 года провести сейсморазведочные работы в Западно-Камчатской нефтегазоносной области и найти там подходящие места для бурения. Однако, судя по данным базы "СПАРК-Интерфакс", контракт исполняется до сих пор.
Другой контракт с "Росгеологией" стоимостью почти 60 млн рублей касался оценки теплоэнергетического потенциала Авачинской геотермальной площади Камчатки. Работы предполагалось завершить также в декабре 2018 года, но контракт все еще не исполнен до конца.
Крупнейший контракт "Росгеологии", касающийся сейсморазведочных работ на Камчатке (на Северо-Колпаковском месторождении) стоимостью 1,6 млрд рублей, заключенный еще в 2015 году, судя по сайту госзакупок, также не был завершен.
К слову, просрочки "Росгеологии" касаются не только нефтегазовых проектов. Холдинг также сорвал сроки по разведке месторождений рудного золота на Камчатке. За эту работу корпорация получила почти 218 млн рублей. Претензии к "Росгеологии" недавно высказала и Счетная палата, аудиторы обнаружили, что холдинг не выполнил работы по контрактам на четыре миллиарда.
За госкорпорацией уже давно тянутся скандалы. В 2019 году выяснилось, что замглавы "Росгеологии" Руслан Горринг (настоящая фамилия Ганижев) ранее был фигурантом уголовного дела о мошенничестве на 19 млн рублей, но сменил данные и устроился на высокий пост. В конце концов он был осужден на три года и шесть месяцев лишения свободы. После этого главу ведомства Романа Панова сняли с должности.