«Горки-9» и «Русь»
Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Атэкс», подведомственное Федеральной службе охраны России (ФСО), не уложилось по срокам, выполняя работы по восьми контрактам, которые были заключены со службой. Как подсчитал РБК на основе решений арбитражных судов, ФГУП заплатило в общей сложности 111,7 млн руб. в качестве неустойки. Основная часть этой суммы касается работ в резиденции президента Владимира Путина
в «Ново-Огарево». Контракт был заключен на 5,7 млрд руб. По данным Следственного комитета, подрядчики, в том числе и «Атэкс», похитили в ходе работ бюджетные средства на сумму 227,5 млн руб.
Поскольку работы не были сданы в срок, ФСО обратилась в суд. «Стороны [ФСО и «Атэкс»] подтвердили, что подписание актов и перечисление оплаты по ним за счет средств федерального бюджета не соответствуют фактически выполненным работам. Стороны не отрицали, что фактически работ выполнено еще меньше, чем заявлено в иске», — говорится в материалах разбирательства. В результате суд взыскал с «Атэкса» в качестве неустойки почти 77,2 млн руб.
«Ново-Огарево» не единственная резиденция главы государства, в которой «Атэкс» занимался строительством или реконструкцией. Так, в резиденции президента «Русь» в национальном парке «Завидово» после работ было обнаружено «частичное затопление подвального помещения». Работы на объекте проводили в 2014 году «Атэкс» и «Стройкомплект», а авария произошла в начале 2016 года. Арбитражный суд обязал «Атэкс» заплатить чуть больше 1,9 млн руб.
По другому контракту на строительство в «Завидово» «Атэкс» не выполнил работы на сумму 138,6 млн руб., в результате чего суд постановил, что предприятие выплатит почти 4 млн руб. Еще в одной резиденции, «Горки-9», «Атэкс» должен был построить гараж на 35 мест за 160 млн руб., но просрочил сдачу работ на 267 дней. Суд обязал подрядчика выплатить неустойку в размере 5 млн руб.
По двум контрактам с Академией ФСО «Атэкс» занимался строительством различных объектов в Орловской области, в том числе спортивных учреждений за 46,5 млн руб. Поскольку сроки сдачи были сорваны, суд взыскал с предприятия 2,3 млн и 4,7 млн руб.
Специальная связь
Еще два договора «Атэкс» подписал с управлениями специальной связи и информации ФСО в Северо-Кавказском и Южном федеральном округах, по условиям которых планировалось построить объекты «конфиденциальной подвижной радиосвязи специального назначения стандарта TETRA». Один контракт был заключен в рамках федеральной программы «Антитеррор 2009–2013» почти на 502 млн руб., другой контракт — на 180 млн руб.
«Несмотря на полное и своевременное финансирование, подрядчик — ФГУП «Атэкс» ФСО России — обязательства по контракту в полном объеме не исполнил, в установленный графиком производства работ и контрактом срок строительство системы связи не завершил и объекты, готовые к эксплуатации, заказчику не сдал», — говорится в материалах суда, который взыскал почти 7,7 млн руб. В постановлении отмечается, что работы велись низкими темпами, персонала не хватало, а с поставщиками оборудования не были выстроены отношения.
«ФГУП «Атэкс» указывает на то, что своевременному завершению выполнения работ препятствовали плохие погодные условия. [Но] не представлены доказательства того, что на протяжении более двух лет сохранялись неблагоприятные погодные условия, препятствовавшие проведению подрядных работ», — указано в другом постановлении суда, который взыскал с «Атэкса» 8,9 млн руб.
Дело о резиденции
21 марта стало известно, что ФСБ и СКР задержали директора «Атэкса» Андрея Каминова, бывшего первого замдиректора предприятия Станислава Кюнера, а также предпринимателей Дмитрия Торчинского, Сергея Литвинова, Сергея Перевалова и Александра Родионова. Их заподозрили в хищении денег при строительстве Объекта №53 — Дома приемов в президентской резиденции «Ново-Огарево».
Всех их СКР попросил арестовать в среду, 22 марта, на два месяца. Дело возбуждено по статьям «Мошенничество в особо крупном размере» и «Организация преступного сообщества» (ч. 4 ст. 159 и ч. 1, 2 ст. 210 УК). Каминову вменяются три эпизода мошенничества и создание преступного сообщества, указал на заседании глава следственной группы по его делу Сергей Новиков. Уголовное дело против Каминова было возбуждено 21 марта. Материалы были выделены из другого уголовного дела. Каминов был задержан на основании «показаний свидетелей, которые прямо указали, что Каминов совершил данное преступление», подчеркнул Новиков. Имена свидетелей он не назвал.
Фигурант дела «при проведении следственных действий в 6:20 утра пытался скрыться, но был задержан ФСБ», а также «пытался скрыть ценности, а именно денежные средства в значительной сумме в долларах США», уточнил представитель СКР. Сбежать хотел и Кюнер: у него был приобретен билет во Францию. Сам Каминов рассказал, что был задержан на территории своего дачного участка. «Ко мне никто не ломился, просто я вышел подышать воздухом как раз с утра, потому что просыпаюсь в это время. Со всех сторон начали возникать люди, которые взяли меня под руки и завели в дом. Никакой попытки бегства я не совершал», — пояснил Каминов, добавив, что не признает себя виновным, но готов сотрудничать со следствием.
Субподрядчиком «Атэкса» по строительным работам в «Ново-Огарево» стал «СтройФасад», пишет «Фонтанка». Гендиректором «СтройФасада» в 2009–2011 годы, по данным «СПАРК-Интерфакса», был Станислав Кюнер. После этого он перешел в «Атэкс», где до 2013 года занимал пост замдиректора. После Кюнера «СтройФасад» возглавлял Литвинов.
«Стройкомплект» (фирмой ранее руководил Торчинский) в работах в «Ново-Огарево» не участвовал, но компания была крупным подрядчиком структур ФСО по другим контрактам. Всего, по данным госзакупок, компания заключила договоры на 4,5 млрд руб. Так, «Стройкомплект» по заказу Службы охраны на Кавказе ФСО за 258,6 млн руб. занимался реконструкцией пресс-центра в резиденции президента «Бочаров Ручей» в Сочи. Среди совладельцев «Стройкомплекта» до 2012 года, по данным СПАРК, был Дмитрий Сергеев, фигурант «дела Минкультуры».
Дело Михальченко
Фигуранты были близки к петербургскому бизнесмену Дмитрию Михальченко, который содержится в изоляторе «Лефортово» по обвинению в контрабанде. Михальченко — один из самых влиятельных предпринимателей Санкт-Петербурга, его арест сказался на карьере нескольких высокопоставленных силовиков, рассказывали РБК два собеседника, близких к руководству ФСБ. Как писал РБК, Каминов — хороший знакомый бизнесмена, а Кюнер работал в его фирмах.
Представители ФСБ и ФСО не ответили на запросы РБК. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков переадресовал все вопросы в Федеральную службу охраны.
В ведение ФСО «Атэкс» перешел в 2007 году по решению правительства. Предприятие выполняет функции генподрядчика при строительстве и ремонте объектов федерального значения (многие из них находятся в ведении ФСО). Всего с 2010 года, по данным «СПАРК-Маркетинга», «Атэкс» заключил с Федеральной службой охраны и ее структурами госконтракты на сумму чуть больше 69 млрд руб.