Россия в этом случае сможет взять под временное управление имущество иностранцев из «недружественных» государств, включая их доли в российских компаниях. Аналогичные меры указ допускает, если право собственности ограничено или есть риск его ограничения. Первыми под смену контроля попали «Юнипро» и «Фортум».
Владимир Путин подписал указ о введении временного управления имуществом лиц из «недружественных» стран в случае, если в этих странах Россию либо российских физлиц и юрлиц лишат собственности. Согласно указу, Россия может вводить временное управление и в ответ лишь на угрозу лишения или ограничения прав собственности или имущественных прав россиян в «недружественных» странах.
Под временное управление в России, согласно указу, могут попасть:
Находящееся на территории России движимое и недвижимое имущество иностранных лиц, связанных с «недружественными» государствами, а также лиц, подконтрольных таким иностранным лицам;
Ценные бумаги и доли в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц;
Имущественные права, принадлежащие лицам «недружественных» иностранных государств.
Путин утвердил перечень имущества, попадающего под временное управление в соответствии с указом. По состоянию на 25 апреля, в нем оказались 83,73% энергетической компании «Юнипро», которые принадлежат немецкой Uniper SA, а также больше 98% генерирующей компании «Фортум»: 69,8807% во владении нидерландской Fortum Russia B. V. и 28,3488% во владении нидерландской Fortum Holding B. V.
Временным управляющим по умолчанию назначается Росимущество, но президент имеет право назначить другое лицо. Расходы, связанные со временным управлением имуществом, должны компенсироваться за счет доходов от использования этого имущества. Временное управление прекращается по решению президента.
Еврокомиссия рассматривала возможность использовать замороженное имущество Банка России и россиян для восстановления Украины, но после изучения вопроса пришла к «отрезвляющим» выводам, сообщила в середине апреля немецкая газета Die Welt. Выяснилось, что этому мешают значительные юридические препятствия: ЕС не может просто изъять замороженное имущество, его следует вернуть России, как только закончится конфликт на Украине, отметила газета со ссылкой на внутренний документ Еврокомиссии. В Брюсселе придумали обходной путь: инвестировать замороженные активы и передать Украине не сами средства, а только доходы с них.