«Домодедово» еще как минимум год не сможет запустить гигантский терминал

Источник
Росавиация не построила и не реконструировала перроны с системой светосигнального оборудования, инженерными системами и коммуникациями – это фактически обесценило вложения инвестора (аэропорт «Домодедово» Дмитрия Каменщика) в строительство нового пассажирского терминала Т-2, которые составили 38 млрд руб., говорится в отчете Счетной палаты, опубликованном 23 июля. Терминальный сегмент Т-2 площадью 239 000 кв. м «Домодедово» ввело в эксплуатацию в середине июня 2018 г., перед стартом чемпионата мира по футболу. Он строился к ЧМ-2018 и является самым крупным и дорогостоящим аэропортовым объектом программы подготовки.
Росавиация не построила и не реконструировала перроны с системой светосигнального оборудования, инженерными системами и коммуникациями – это фактически обесценило вложения инвестора (аэропорт «Домодедово» Дмитрия Каменщика) в строительство нового пассажирского терминала Т-2, которые составили 38 млрд руб., говорится в отчете Счетной палаты, опубликованном 23 июля. Терминальный сегмент Т-2 площадью 239 000 кв. м «Домодедово» ввело в эксплуатацию в середине июня 2018 г., перед стартом чемпионата мира по футболу. Он строился к ЧМ-2018 и является самым крупным и дорогостоящим аэропортовым объектом программы подготовки.

Но Росавиация так и не построила вторую взлетно-посадочную полосу, которую изначально планировалось сдать в ноябре 2016 г. Поэтому сегмент Т-2 работал только один месяц, пока шел ЧМ-2018 и трафик был повышенным, рассказал человек, близкий к «Домодедово». Но работал в ограниченном режиме: так как вместе с полосой не построены и перроны и самолеты не могут подъехать к рукавам, была просто организована схема доставки пассажиров к самолетам автобусами, продолжает собеседник. При этом коммерческие объекты в Т-2 так и не были открыты.

Таким образом, терминал стоимостью 38 млрд руб. и площадью 239 000 кв. м простаивает уже больше года. «Домодедово» следует концепции «терминал под одной крышей». Т-2 является не отдельным объектом, а продолжением Т-1, поэтому аэропорт называет их сегментами терминала. Общая площадь обоих сегментов составляет около 500 000 кв. м.

Банкрот под защитой Росавиации

Вторая полоса не построена из-за банкротства подрядчика – АО «Строительное управление № 1» (СУ-1), отмечает Счетная палата. Контракт на строительство полосы стоимостью 12,85 млрд руб. Росавиация заключила с СУ-1 в 2014 г., срок исполнения был – не позднее 30 ноября 2016 г. СУ-1 входит в «МДС-групп» Сергея Солодовникова. Компании группы в 2000-х быстро росли на госзаказах в Тюменской области, в начале 2010-х группа вышла на федеральный уровень. Подряд на полосу в «Домодедово» стал одним из крупнейших для группы.

Но в Москве у СУ-1 дела не задались. Компания накопила долги и с марта 2015 г. поставщики подали к компании около 40 исков о банкротстве. А сам Солодовников в ноябре 2015 г. был арестован по подозрению в «мошенничестве, совершенном организованной группой либо в особо крупном размере» (ч. 4 ст. 159 УК РФ), сообщал ТАСС. Его подозревали в нецелевом расходовании части аванса в 3,5 млрд руб., выделенного на строительство полосы в «Домодедово».

На конец 2015 г. отставание строительства полосы от графика составляло 13 месяцев. Но Росавиация не стала расторгать контракт с СУ-1, а официально перенесла срок сдачи на год – на 30 ноября 2017 г. При этом СУ-1 уже находилось в первой стадии банкротства – в процедуре наблюдения. Росавиация объяснила свое решение тем, что поиск нового подрядчика, повторное проведение конкурса займет слишком много времени. Аэропорт «Домодедово» тогда резко выступал против сохранения контракта с СУ-1, говорит человек, близкий к аэропорту.

Уголовное дело в отношении Солодовникова было закрыто.

Но СУ-1 и дальше демонстрировало низкую организацию работ, так что ФГУП «Администрация аэропорта «Домодедово» (подведомственно Росавиации, держит на балансе аэродром аэропорта) уже в феврале 2017 г. решило все же расторгнуть контракт с компанией, пишет Счетная палата. Но руководитель Росавиации Александр Нерадько поручил ФГУПу «незамедлительно отменить» данное решение. Годом позже ФГУП снова попросил ведомство расторгнуть контракт с СУ-1, в апреле 2018 г. Росавиация снова ему отказала, говорится в отчете Счетной палаты. При этом Нерадько в 2017 г., а также в 2018 г. практически вплоть до ЧМ-2018 заявлял, что новые полосы в «Домодедово» и «Шереметьево» будут сданы к чемпионату. Ни одна достроена не была.

Контракт с СУ-1 был расторгнут только 16 ноября 2018 г. К этому времени компания уже ушла в конкурсное производство, а любую деятельность фактически прекратила еще до ЧМ-2018. Очень много времени было потеряно, констатирует менеджер крупного аэропорта.

«Ведомости» ожидают комментариев Росавиации.

Денег нет

Готовность всех объектов по бывшему контракту с СУ-1 составляет всего 43%, остаточная стоимость незавершенного строительства – 7,45 млрд руб., пишет Счетная палата. При этом объект подорожал до 17,1 млрд руб. К лету 2018 г. готовность самой полосы (грубо говоря, бетона) составляла порядка 90%, но не были построены перроны (без которых не запустить Т-2), ливневая канализация, стоянки противообледенительной техники и другие объекты, знают три менеджера аэропортов, участвовавшие в совещаниях на тему аэродромов.

Срок сдачи полосы перенесен на 2020 г., сообщает Счетная палата. Проблема в том, что средств на достройку у Росавиации нет, выделенные под проект деньги вернулись как неосвоенные в бюджет, говорят собеседники «Ведомостей». Из-за низкого уровня работ СУ-1 в 2015–2018 гг. ежегодно не осваивало от 5,3 млрд до 8,6 млрд руб., которые возвращались в бюджет и заново выделялись в следующем году, пишет Счетная палата.

На достройку полосы еще необходимо около 10 млрд руб., утверждают три источника «Ведомостей» в аэропортах. СУ-1 в итоге не освоило 7,5 млрд руб., продолжают они, но даже если выделят хотя бы эти деньги, то полосу можно будет запустить хотя бы в ограниченном варианте, а вместе с ней и сегмент Т-2, добавляют два собеседника.

По их словам, министр транспорта Евгений Дитрих в этом году направил письмо Дмитрию Медведеву с просьбой заново выделить Росавиации вернувшиеся в бюджет деньги, чтобы провести конкурс и заключить контракт с другим подрядчиком. Решение еще не принято, добавляют собеседники «Ведомостей», ожидается, что оно будет положительным: никто не возражает, даже Минфин не против, ведь без достройки объекта теряют смысл уже освоенные бюджетные инвестиции.

«Ведомости» ожидают комментариев Минтранса и Минфина.

На достройку полосы при наличии средств уйдет 6–8 месяцев, при этом зимой работы обычно приостанавливаются; на проведение конкурса нужен как минимум месяц, признает один из собеседников «Ведомостей». Поэтому лето 2020 г. – оптимистичный срок завершения проекта и запуска полосы вместе с терминалом Т-2, признают два собеседника.

Получается, сегмент Т-2 стоимостью 38 млрд руб. как минимум два года будет простаивать.

«Аэропорт реализовал проект расширения инфраструктуры. Рассчитываем, что Росавиация завершит строительство полосы с учетом новых обстоятельств, связанных со сменой подрядчика», – говорит представитель «Домодедово».

Сколько теряет «Домодедово»

Представитель «Домодедово» не раскрывает потери аэропорта от неработающего терминала. В 2018 г. после сдачи Т-2 размер основных средств «Домодедово» по МСФО увеличился на 16,9 млрд до 98,5 млрд руб. (+21%). Аэропорту помимо пассажирских терминалов принадлежит топливно-заправочный комплекс, а также огромные участки земли под аэропортом и вокруг него. Налоговые отчисления аэропорты (не считая налога на прибыль) выросли в 2018 г. на 17% до 230 млн руб.

В 2018 г. «Домодедово» получило 5,9 млрд руб. дохода от сдачи недвижимости в коммерческую аренду, говорится в его отчете. При этом запуск Т-2 должен увеличить площади под коммерческую аренду в 3,5 раза до 44 000 кв. м, сообщал аэропорт.
Персоны Компании
Трагедия «Холдоми»: халатность или преступное попустительство?
Федеральные СМИ приводят еще одно любопытное высказывание губернатора. По его словам, задержанный владелец «Холдоми» В. Бурлаков был «на особом положении у государственных органов». Интересно, что ...
Кто напоит ФСБ после Игоря Чуяна
Хищения, производство фальсификата, давление на независимых предпринимателей — после короткого перерыва рынок спиртных напитков вновь начал жить по криминальным схемам. По данным источников PASMI, управление теневым бизнесом осталось в руках сбежавшего из России экс-главы РАР Игоря Чуяна. Команду на его уголовное преследование отдал президент страны, но руководство ФСБ сначала позволило чиновнику скрыться, а потом — вернуть влияние, внедрив в РАР его преемника.
Алкогольное опьянение ФСБ: кто курирует теневой рынок после Чуяна
От перестановки глав РАР схемы не меняются
ExxonMobil просит у вице-премьера Максима Акимова разрешения бурить под иностранным флагом
Партнер «Роснефти» американская ExxonMobil столкнулась в России с «административными барьерами» и просит их устранить. В частности, компания хочет получить право использовать для сейсморазведки и бурения в России суда под иностранным флагом. Российских буровых не хватает, ограничения создадут проблемы для развития проекта «Сахалин-1» и повлекут «многомиллионные затраты», утверждают в ExxonMobil. Эксперты согласны, что новые нормы не учитывают реальную ситуацию с отечественными буровыми, а другие участники рынка, например «Газпром» и «Газпром нефть», уже используют китайские буровые.
Кремль не будет кормить Игоря Сечина
Российские нефтяники не получат пока государственной поддержки в виде налоговых льгот, решил президент. Возможно, отрасль ожидают трудные времена, однако с точки зрения стратегических интересов это решение может оказаться правильным
Алексей Миллер готов переплатить за газ на Киринском
В июне «Газпром» заключил контракт на дообустройство под ключ Киринского газоконденсатного месторождения на шельфе Сахалина, сообщил «Интерфакс» со ссылкой на данные системы госзакупок. В начале прошлого года компания оценивала стоимость этого проекта примерно в 35 млрд руб. Стоимость контракта увеличилась сначала до 46 млрд руб., затем до 51 млрд. Выступив в качестве единственного участника конкурса, контракт с «Газпромом» заключило АО «Русгаздобыча».
Губернатор Петербурга Александр Беглов и его "серый кардинал" в юбке
В Москве самым влиятельным человеком после Сергея Собянина многие годы считалась его давняя соратница Анастасия Ракова. У будущего губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова есть свой «серый кардинал» — его заместитель Любовь Совершаева. В 1990-х она проводила приватизацию в Петербурге, в 2000-х — помогала строить крупнейшую в стране медиаимперию Юрию Ковальчуку, а теперь — отвечает за выборы в самом протестном российском городе. The Bell узнал, как одна …
Грудь в крестах или голова в кустах прокурора ЯНАО Александра Герасименко
Проблемы кадровой политики современной России на самом высоком уровне показывает ситуация вокруг прокурора ЯНАО Александра Герасименко: пока Кремль готовит указ о его назначении на новую должность, следователи ищут в его деяниях состав преступления. Против того, чтобы скандальный прокурор сохранил свой статус, выступали и в ФСБ, и в Администрации президента, за его уход на пенсию ратовал даже генпрокурор Юрий Чайка, но, судя по всему, у главы регионального надзорного органа нашлись высокие покровители. Каких кандидатов Генпрокуратура подкладывает Владимиру Путину  — в материале PASMI.
«Молочный оброк» от Алишера Усманова обойдется в 25 миллиардов рублей
Производители сыров и кефира протестуют против еще одной системы маркировки от компании ЦРПТ, контролируемой одигархом.
Владелец «Евросиба» Дмитрий Никитин улетел из Пскова и не обещал вернуться
Арбитражный суд Псковской области утвердил мировое соглашение в споре между АО «Сиверский Аэропорт» (подконтрольно ГК «Евросиб» Дмитрия Никитина) и комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области. Стороны сообщили, что расторгнут договор о покупке 75% минус одной акции ОАО «Псковавиа». Сделка, которой нет и года, на фоне акционерного конфликта не состоялась. Городские власти планируют снова объявить конкурс по приватизации актива, но он, по данным “Ъ”, будет включать только требования по развитию аэропортовой инфраструктуры без развития авиаперевозок.
Куда Араз Агаларов дел аванс «Автодора»
В отношении бывшего председателя правления госкомпании «Автодор» Сергея Кельбаха возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления полномочиями. Бывшему чиновнику вменяются три криминальных эпизода, включая неправомерное авансирование в 2017 году в размере 2 млрд рублей АО «Крокус интернешнл» Араса Агаларова, задействованного при строительстве Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) в Подмосковье. Куда ушли эти деньги, предстоит выяснить Следственному комитету России.
Игорь Сечин готов за льготы на 2,6 триллиона рублей покорять Арктику
В освоение Арктики нефтяные компании готовы вложить от 5 трлн до 8,5 трлн руб., но для этого им нужны беспрецедентные налоговые льготы ценой 2,6 трлн руб. План нового проекта изложен в письме главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина, которое он 26 июня написал президенту Владимиру Путину, и в прилагающихся к нему расчетах KPMG.
Бывший глава Росалкогольрегулирования утек от правосудия, а контрафактное спиртное - осталось
15 миллиардов рублей — так эксперты оценивают ежегодные потери бюджета от деятельности
Суд арестовал почти €122 млн на счетах Абызова
Басманный суд Москвы арестовал €121,7 млн, находящихся на счетах бывшего министра по делам «Открытого правительства» Михаила Абызова, сообщила пресс-секретарь суда Юнона Царева.
Коррупция под псевдонимом: полковник полиции поменял фамилию, чтобы попасть в министерские генералы
Гражданин России Нурлан Кабдрашов стал Русланом Кондрашовым... Этот скандал может затронуть не только губернатора Александра Усса, но и тесно связанного с ним выходца из Красноярска Александра
В «Шереметьево» появились грузчики с 200-тысячными зарплатами
Минтранс ожидает, что ситуация с обработкой багажа в «Шереметьево» нормализуется к 15 августа, сообщило министерство по итогам совещания 6 июля, которое провел в аэропорту министр транспорта Евгений Дитрих. Он также входит в совет директоров «Шереметьево», так как государству принадлежит 30% аэропорта.
Гидроузел в Нижнем Новгороде предложили развязать Дмитрию Медведеву
Как выяснил “Ъ”, судьбу спорного Нижегородского гидроузла стоимостью 43,5 млрд руб. придется решать премьеру Дмитрию Медведеву. Объект необходим из-за обмеления Волги, которое делает убыточными грузоперевозки и грозит остановкой пассажирского речного сообщения. Однако против строительства выступают жители Балахны Нижегородской области, опасающиеся нового подтопления территории. Местные власти пока блокируют проект, который уже далеко отклонился от первоначального графика.
Игорь Ротенберг хочет вылавливать санкционку за 22 миллиарда рублей
Компания Игоря Ротенберга и «Ростеха», которая планирует стать оператором системы мониторинга санкционных грузов, оценила эти работы почти в 22 миллиарда рублей.