Владимир Путин
одобрил в среду, 18 июля, создание федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию новейшей спутниковой системы «Сфера», призванной обеспечить комплексные услуги связи, навигации и дистанционного зондирования Земли. Об этом по итогам совещания у президента рассказал гендиректор «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин, уточнив, что развертывание системы из 640 малых спутников планируется начать в 2022 году при помощи тяжелых ракет «Ангара-А5». Заказ на 25 таких носителей призван помочь Государственному космическому научно-производственному центру (ГКНПЦ) имени Хруничева выбраться из миллиардных долгов. Стоимость проекта не разглашается. Хотя один только компонент «Сферы» — система «Эфир» — оценивался в 300 млрд руб., изыскивать которые планировалось из внебюджетных источников.
Обсудить дела космической отрасли на специальном совещании у президента новая администрация «Роскосмоса» приехала в Кремль практически в полном составе. Открывая совещание, президент потребовал от госкорпорации «добиться прорывных успехов в условиях растущей международной конкуренции»: «Предстоит продолжить наращивание орбитальной группировки. При этом нужно кардинально повысить качество и надежность космических аппаратов, средств их выведения, обеспечить создание современной отечественной компонентной базы, чтобы в результате увеличить сроки активного существования наших спутников на орбите». Более предметно он остановился на проекте «Сфера», в рамках которого, по словам господина Путина, в 2022, 2024 и 2028 годах планируется запустить около 600 малых космических аппаратов. «Эта новая космическая группировка должна быть эффективно использована в сфере навигации, связи, дистанционного зондирования Земли. Интерес к этому проекту проявляют как отечественный бизнес, так и зарубежные партнеры, и его реализации нужно давать полный ход»,— добавил президент. Совещание продолжилось в закрытом режиме.
Впервые о проекте «Сфера» стало известно в ходе последней прямой линии Владимира Путина, состоявшейся 7 июня. Впоследствии гендиректор «Российских космических систем» (РКС) Андрей Тюлин уточнил, что новая программа «выросла» из проекта спутниковой системы связи «Эфир», работы по которой вела его компания. Она была амбициозно представлена на майской конференции в Москве, которую организовывало предыдущее руководство «Роскосмоса»: по базовому сценарию предлагалось развернуть систему из 288 спутников с орбитой высотой 870 км, что позволило бы обеспечить «полное покрытие земной поверхности». «Эфир» позиционировался как «космическая шина данных» для предоставления услуг спутниковой телефонной связи, интернета, получения данных от датчиков и систем интернета вещей, беспилотных средств и т. д., а его конкурентами назывались OneWeb и SpaceX. Реализовывать проект предлагалось в консорциуме с участием «Роскосмоса» (РКС и корпорация «Энергия»), а также Внешэкономбанка, который мог бы частично профинансировать проект, реализация которого оценивается примерно в 300 млрд руб. до 2025 года.
Проект был воспринят в Кремле положительно, но помощник президента по экономическим вопросам Андрей Белоусов констатировал, что со сроком реализации к 2025 году «Эфир» может рассчитывать на «копеечную долю в рынке» (см. “Ъ” от 23 мая). Кремлевская критика принесла плоды: по словам источника “Ъ” в «Роскосмосе», после проведенного анализа было решено об объединении нескольких существующих проектов под единым началом, получившим название «Сфера». После совещания гендиректор госкорпорации Дмитрий Рогозин заявил, что господин Путин одобрил формирование отдельной ФЦП по развитию данного проекта. Это означает, что «Сфера» будет разворачиваться не только за счет поиска телекоммуникационных компаний и частных инвесторов (которых надо еще уговорить), но и за счет бюджетных вливаний, считает топ-менеджер одного из предприятий космической промышленности. Общая стоимость проекта пока не называется.
При этом, отметим, господин Рогозин в среду сделал акцент на том, что вывод малых аппаратов «Сферы» будет осуществляться при помощи ракет «Ангара-А5», производящихся в ГКНПЦ имени Хруничева: глава «Роскосмоса» оценивает заказ под вывод данных спутников на орбиту не менее чем в 25 носителей. Такой портфель даст гарантированную многолетнюю загрузку омскому производственному объединению «Полет», где должны собираться универсальные ракетные модули для «Ангары», позволив скорее отойти от производства «Протонов» на площадке в Филях. Таким образом, по данным “Ъ”, господин Рогозин рассчитывает реализовать свой план по закрытию московского производства ГКНПЦ уже к 2021 году, сконцентрировавшись на омской площадке. Это, по его оценке, должно способствовать исправлению тяжелой финансовой проблемы ГКНПЦ, чьи долги, как неоднократно сообщал “Ъ”, оцениваются в 96 млрд руб.