В министерстве строительства и архитектуры Башкирии сменился руководитель. Вместо первого заместителя министра Егора Родина, который в течение двух лет возглавлял министерство с приставкой и.о., назначен другой первый замминистра - советник главы Башкирии по инвестиционной деятельности и инфраструктурным проектам Ридаль Саетов.
Последний особо неизвестен строительному рынку, не в пример премьер-министру Башкирии Андрею Назарову, основателя девелоперской ГК "Гранель", который до сих пор может оставаться бенефициаром компании. Зато в биографии Саетова нашлось место уголовному делу о пытках в период работы последнего в полиции.
А ведь именно Андрей Назаров, как пишет "Коммерсант", выступил с идеей о назначении Ридаля Саетова и.о. министра. Это решение Хабиров поддержал, так что в любом случае вся ответственность должна быть на нем.
Что вообще происходит с кадровой политикой у главы региона Радия Хабирова? Разбирался корреспондент The Moscow Post в Башкирии.
Попытка не пытка
Власти прошлое Ридаля Саетова по понятным причинам не комментируют. А мы вспомним, что с 1997 по 2005 годы он работал в полиции (тогда - милиции) Стерлитамака, где угодил в огромный скандал. В отношении него и его руководителя, на тот момент начальника ОБЭП УВД города майора Сайгафарова было возбуждено дело о превышении должностных полномочий.
Как следует из судебных документов, господин Саетов мог заниматься пытками задержанных. В 2003 году он, находясь при исполнении служебных обязанностей, якобы надевал на голову задержанного целлофановый пакет, перекрывая доступ воздуха. Таким образом, Саетов мог добиваться от человека дачи нужных показаний.
Кроме того, там же сказано, что этот случай мог быть не единичным, а помимо прочего, Саетов бил задержанного.
Интересно и то, что в 2003 году Ридаль Саетов и его начальник были оправданы, но спустя два года, в 2005 году, все же были осуждены и приговорены к условным срокам. Впоследствии благодаря активным действиям нынешнего и.о. министра, по обжалованию этого решения, приговор был отменен. Но к тому моменту Саетов уже был уволен из органов. Об этом пишут "Пруфы.рф".
И всего через четыре года после отмены приговора (2015 год) Саетов стал советником главы Башкирии Радия Хабирова, а заодно и замом министра строительства. И сразу стал курировать несколько строительных программ!
Один только факт попытки привлечения к ответственности по такому обвинению должен был стать для Саетова "волчьим билетом" для поступления на госслужбу. Но, видимо, подобные навыки в команде Хабирова оказались очень даже кстати.
При этом, повторимся, какого-то серьезного опыта в строительной сфере у господина Саетова не наблюдается. Ранее он выступал учредителем лишь одной строительной организации - ООО ИСК "Жилстройинвест", которая больше похоже на фиктивную структуру. Один человек в штате, 10 тыс. уставного капитала, никакой финансовой деятельности. В 2020 году она была ликвидирована. Зачем вообще нужна была, не ясно.
Кроме того, господин Саетов был зарегистрирован, как индивидуальный предприниматель (основная деятельность - покупка и продажа земельных участков) - причем, почему-то не в родной Башкирии, а в Чечне. Зато деятельность вел дома, и успел оскандалиться.
Само ИП было ликвидировано, причем только в апреле 2023 года. Т.е., получается, что уже будучи в ранге советника главы региона и заместителем министра, он мог официально оставаться предпринимателем. А как же Закон о госслужбе?
Несмотря на то, что ИП ликвидировано, Саетов продолжает находиться в судебном процессе. Данный ИП выступал ответчиком по иску Прокуратуры РБ и Минземимущества РБ, поданным в связи с "неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения с землей сделок купли-продажи".
Как следует из судебных документов, оспаривалась сделка по покупке земли Саетовым у главы крестьянско-фермерского хозяйства Брусниковой. Судя по всему, земля, которую мог решить "урвать" Саетов, оказалась не разграничена, совершать сделки с ней могло быть противозаконно.
В итоге иск госорганов к ИП Саетову был удовлетворен частично. Однако, это советника губернатора не устроило, он подал апелляцию. В настоящее время судебные разбирательства продолжаются, точка не поставлена. Однако вопиющим является сам факт, что Саетов, находясь во власти региона, может с органами власти этого субъекта судиться в ранге ИП (пусть ликвидированного) по земельным вопросам.
Так что, это кадровое решение вызывает еще больше вопросов.
Хуже уже некуда?
Впрочем, репутацию Хабирова и того же Минстроя портить уже некуда. Напомним, что до Ридаля Саетова в ранге и.о. министра два года находился другой зам - Егор Родин. Буквально за два дня до отстранения он получил представление прокуратуры за низкий уровень освоения муниципалитетами региона бюджетных средств, выделенных на покупку жилья детям сиротам. Об этом пишет "Уфа онлайн".
В переводе на понятный язык, деньги для приобретения жилья есть, но муниципалитеты под кураторством Родина не спешат тратить их по назначению. Спасибо хоть, что не украл.
Вместе с тем, Родин не просто так два года был ранге и.о. Ведь официально министром все еще является назначенец Хабирова и Назарова Рамзиль Кучарбаев. Став министром, он успел лишь два месяца реально проработать в должности, после чего был задержан в феврале 2021 года.
Он является подсудимым сразу по двум уголовным делам. По одному из них проходит еще один действующий министр - ЖКХ Республики Борис Беляев. Их обвиняют в превышении должностных полномочий и служебном подлоге пои приеме очистных сооружений в Кумертау в 2017 году.
По версии обвинения, объект стоимостью 95 млн руб. был построен с нарушениями и не мог эксплуатироваться, а обвиняемые об этом знали. Тем не менее, указано в деле, фигуранты, опасаясь ответственности за допущенные нарушения и срыв сроков, изготовили и подписали акты приемки очистных сооружений. Об этом пишет "Коммерсант".
Другое уголовное дело Кучарбаева связано с предполагаемым превышением должностных полномочий при заключении сразу 50 госконтрактов на строительство социальных объектов без торгов в 2017-2019 годы.
Контракты были заключены с Управлением строительства №3 ФСИН России, общая сумма - 2 млрд рублей. Однако генподрядчик не мог выполнить работы, так как не имел материально-технической базы, и передавал проекты сторонним организациям. Используя такую схему, предприятие заработало более ста миллионов рублей, которые можно было бы направить на другие проекты. Обвиняемые вину признать отказались, об этом пишут "Пруфы.рф".
В период инкриминируемых Кучарбаеву деяний он являлся главой Управления капитального строительства. А потом, как видим, получил повышение. Прямо какой-то отрицательный отбор со стороны администрации Радия Хабирова.
Отрицательный отбор
Примечательно, что сам глава региона занял принципиальную позицию - он отказался увольнять и Кучарбаева, и Беляева до вынесения приговора суда по их делам. Именно поэтому последние годы и наблюдается такая чехарда руководителей этих ведомств. Видимо, у Хабирова есть надежда, что его назначенцы смогут "пропетлять" и выйти сухими из воды.
И, конечно, они не единственные из команды Хабирова, кто оказался замешан в скандалах с коррупционным душком. В конце сентября 2022 года сотрудники УЭБиПК МВД по РБ провели обыски в Минтрансе РБ и администрации Сибая в рамках возбужденного уголовного дела - и снова статья о превышении должностных полномочий. Среди прочих, могли обыскать и кабинет главы министерства Александра Булушева.
Под следствием оказался его заместитель Виктор Жульков. Как пишет "Уфа онлайн" , в деле фигурирует фирма "Кизилдорстрой" (сумма госконтрактов - 1,2 млрд рублей), которая оказалась связана с Булушевым. Учредители и руководители предприятия ранее совместно с последним занимались бизнесом в сфере производства битума и торговли топливом.
По материалам дела, в 2021 году лица из руководства Минтранса РБ и мэрии Сибая, зная, что у города отсутствуют деньги на ремонт улицы Горького, без аукциона и муниципального контракта привлекли к работам фирму, подконтрольную лицам из руководства Минтранса РБ.
В августе 2021 года компания выполнила ремонт на сумму более 9 млн рублей. Затем чиновник Минтранса, зная, что работы уже выполнены подконтрольной фирмой, обеспечил выделение денег. Мэрия Сибая провела формальный аукцион по определению подрядчика на проведение ремонта, и его выиграла другая фирма, с которой был заключен контракт.
Не проводя экспертиз, чиновники Сибая подписали акт приемки и справку о стоимости работ. В результате компания, выигравшая аукцион, перечислила фирме, которая ранее сделала работу, полученные деньги. Позже выяснилось, что качество дорожного полотна не соответствует ГОСТу.
По информации "Пруфов", компанией, с которой мог быть заключен контракт, могла быть и "Инфодор-строй" - один из крупнейших дорожных подрядчиков региона. Ей на паритетных началах владеют Вячеслав Перевалов и Ратмир Саитов.
Сумма госконтрактов фирмы почти достигла отметки в 7,4 млрд рублей. Большая часть из них, 3,4 млрд, как и следовало ожидать, заключена с Управлением дорожного хозяйства Республики.
При этом вызывает вопросы финансовая отчетность фирмы: при таких поступлениях она сумела получить выручку почти в 600 млн рублей, но чистая прибыль составила всего 13 млн рублей. Уж не рисуют ли эти данные, чтобы платить меньше налога на прибыль?
При этом у фирмы оказалось множество контрактов, исполнение которых было прекращено - в некоторых случаях, из-за просрочки выполнения работ, в других - просто по соглашению сторон, непонятно, на каких основаниях.
Возвращаясь чуть назад, все это не стало поводом для увольнения министра Булушева. Судя по всему, экономические отрасли Башкирии могут быть буквально поделены между людьми Радия Хабирова и Андрея Назарова. Последнему до сих пор стараются приписать скрытое управление ГК "Гранель" - одной из крупнейших девелоперских групп страны.
Напомним, что во время работы Хабирова в Красногорске она каким-то образом умудрялась получать государственные контракты именно в этой части Московской области. Теперь такую практику Хабиров и Ко масштабируют на Башкирию? Получается, назначение Ридаля Саетова и.о. министра строительства уже вряд ли подпортит репутацию команде Хабирова - падать уже некуда.