Вчера в Казани задержали главу татарстанского отделения Фонда социального страхования (ФСС) РФ Павла Лоханова. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере от поставщика подгузников для инвалидов, с которого ФСС через суд требовал 14 млн руб. неустойки по контракту. Господин Лоханов, как сообщило следственное управление СКР, обещал за 4 млн руб. «урегулировать вопрос». В итоге суд наложил на компанию лишь 100 тыс. руб. штрафа. Господина Лоханова задержали при получении от руководителя фирмы 2,4 млн руб. Пока не сообщается, признал ли чиновник свою вину.
Управляющий отделением ФСС по Татарстану Павел Лоханов был задержан вчера сотрудниками управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБ и ПК) МВД по Татарстану. По сообщению министерства, он «подозревается в получении незаконного денежного вознаграждения». Следственные органы СКР по республике возбудили в отношении господина Лоханова уголовное дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере).
Павлу Лоханову недавно исполнилось 43 года. Карьеру чиновника он начинал в 2000 году в департаменте внешних связей президента республики, затем работал в управлении государственного протокола президента. С 2010 года был заместителем руководителя аппарата Кабмина Татарстана Шамиля Сафарова. В 2015 году стал главой Камско-Устьинского района республики. Отделением ФСС Павел Лоханов руководит с января 2019 года. У господина Лоханова есть госнаграды. Женат, пятеро детей.
Уголовное дело связано с контрактом регионального отделения ФСС на «поставку специальных средств реабилитации для инвалидов». Как сообщило СУ, он был заключен 30 октября 2020 года с «одной из фирм» на сумму более 56 млн руб.
Согласно сайту госзакупок, такой контракт выиграло казанское ООО «РСС-мед» по итогам электронного аукциона. Начальная цена закупки составляла 65,2 млн руб. Но в ходе торгов цена снизилась до 56,7 млн руб. На контракт также претендовало ООО «ТФК», которое было готово исполнить его за большую сумму — 57 млн руб.
По техническому заданию, речь шла о поставке более 550 тыс. «специальных средств при нарушении функций выделения», то есть подгузников различных размеров и модификаций, а также «вспомогательных принадлежностей» к ним. Отгрузка товара должна была начаться в течение 10 дней после заключения контракта и завершиться в месячный срок — до 10 декабря 2020 года. На сайте госзакупок сказано, что фактически победителю контракта заплатили 45,5 млн руб. Договор был расторгнут в мае по «соглашению сторон».
Как сообщает следствие, «сотрудниками фонда выявлены неоднократные существенные нарушения со стороны коммерческой организации условий вышеуказанного контракта». В результате «к фирме были применены санкции, и инициирована подача искового заявления в арбитражный суд Республики Татарстан». Согласно данным в картотеке суда, ФСС с конца апреля этого года требовал от исполнителя оплатить неустойку в размере 14,2 млн руб. из-за замены поставляемого товара.
По данным СУ, 18 августа Павел Лоханов встретился с руководителем фирмы (по сведениям kartoteka.ru, ООО «РСС-мед» возглавляет Татьяна Соловьева) и «высказал предложение „урегулировать вопрос“ с указанным судебным иском за денежное вознаграждение в размере 4 млн руб.».
«Проведя ряд неформальных встреч в период с 17 по 23 августа 2021 года, руководитель фирмы получил от должностного лица письменное указание с планом защиты по исковым требованиям»,— отмечает следствие.
10 сентября Арбитражный суд принял решение о взыскании с ООО «РСС-мед» в пользу ФСС штрафа в размере лишь 100 тыс. руб., посчитав, что заявленная госучреждением неустоика «явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства».
Как отмечает следствие, утром 21 сентября Павел Лоханов и глава «РСС-мед» вновь встретились — в автомобиле Infiniti QX 80 на улице Декабристов в Казани. Руководитель фирмы передала чиновнику 2,4 млн руб. «за оказание содействия и необжалование в дальнейшем решения суда».
«Во время передачи денежных средств 43-летний управляющий РО ФСС РФ по Республике Татарстан был задержан»,— говорится в сообщении.
Ни СУ СКР, ни МВД по Татарстану вчера не сообщили, признал ли господин Лоханов свою вину. В отделении ФСС задержание управляющего вчера не комментировали.
«В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. Решается вопрос об избрании меры пресечения»,— отмечают правоохранительные органы.