Перевозчики ТКО в Челябинской области заявили о резком росте транспортных плеч от мест накопления до мусоросортировочных комплексов и мусорных полигонов. По оценкам участников рынка, новые потоки, отраженные в обновленной территориальной схеме по обращению с ТКО, нерациональны и приведут к дополнительной финансовой нагрузке на потребителей. Как следует из документа, в отдельных территориях маршруты мусоровозов увеличились более чем пятикратно. Это связано с тем, что потоки из Миасса и Златоуста, входящих в Карабашский кластер, были перенаправлены на и без того перегруженный мусороперерабатывающий комплекс и полигон в Полетаево, который расположен в Челябинском кластере. При этом близлежащие объекты обработки продолжают простаивать. Как неоднократно озвучивали СМИ, эксперты и участники мусорного рынка, полигон в Полетаево аффилирован с региональным оператором «Центр коммунального сервиса», который в данной ситуации оказывается в плюсе за счет нарушения интересов потребителей и региона. Эксперты отмечают, что такая ситуация стала возможна с согласия Министерства экологии Челябинской области и губернатора Алексея Текслера, публично одобрившего территориальную схему по обращению с ТКО.
Как следует из терсхемы, средние расстояния транспортировки отходов от места образования до объектов обращения с ТКО (полигонов или сортировочных комплексов), остаются достаточно большими. Отметим, что информация по этому показателю приводится частично только на 2019-2021 годы, что не позволяет оценить перспективы.
Так, например, в Магнитогорском кластере среднее расстояние в 2021 году снизилось с 87,92 до 73,8 километра, в Челябинском составило 102,61 километра, а в Горном – 119,69 километра. Самое короткое плечо оказалось в благополучном Кыштымском кластере – 70,84 километра. В Карабашском кластере, напротив, произошел рост с 91,31 до 106,25 километра, или на 16%, в основном, за счет перенаправления отходов Миасса и Златоуста на полигон в Полетаево. При этом среднее плечо для Миасса возросло на 222% (с 45,6 до 101,34 километра), а для Златоуста – на 563% (с 26 до 146,5 километра). Примечательно, что в Миассе действует мусоросортировочный комплекс мощностью 40 тыс.тонн в год, который, согласно терсхеме, недозагружен.
Отметим, что транспортировкой ТКО в Златоусте и Миассе занимается ООО «Спецавтоколонна», деятельность которого связывают с местным бизнесменом и бывшим депутатом от «Единой России» Маратом Ахметгаллиным. Источники на рынке отмечают, что бизнесмену ранее принадлежали доли на полигоне ТКО в Полетаево, однако при губернаторе Борисе Дубровском, когда на рынок зашел ЦКС, Ахметгаллин передал объект новому регоператору, за что, вероятно, получил контракт на транспорт мусора из Златоуста и Миасса.
«Правда УрФО» ранее сообщала, что полигон в Полетаево работает с загрузкой 117-120%, что отрицательно влияет на экологию. При этом находящиеся в транспортной доступности полигоны либо недозагружены, либо вообще не работают. Так, площадка в Копейске при плановой мощности 36 тыс. тонн ТКО фактически приняла в 2019 году 34 тыс. тонн, а в 2021 планирует принять 32 тыс. тонн отходов. Полигон ТКО в деревне Урефты при плановой мощности 33,3 тыс. тонн ТКО в год, в 2019 принял 0, в 2021 также не планирует принимать отходы вовсе. Вместо этого все отходы стекаются в Полетаево. В то же время за минувший год оператор полигона ООО «Полигон ТБО» заработал более 150 млн рублей чистой прибыли за счет максимальной загрузки.
Сейчас перевозка отходов в конечном тарифе составляет от 50 до 70%. Увеличение ее стоимости из-за возросших транспортных плеч в дальнейшем позволит ЦКС обратиться в Министерство тарифного регулирования Челябинской области с требованием увеличить тариф для конечных потребителей. Причем произойдет это с подачи Министерства экологии, составившего и одобрившего терсхему по обращению с ТКО, а также губернатора Алексея Текслера, который во время последней пресс-конференции назвал документ взвешенным и доработанным.
Некомпетентность властей в этой части демонстрирует и ситуация в Магнитогорском кластере. В 2021 году здесь ожидается снижение плеча транспортировки на 16%. Произошло это из-за перенаправления ТКО Варненского района с Магнитогорской свалки, где транспортное плечо составляло 186,6 километра, на полигон в поселок Локомотивный вблизи города Карталы с плечом в 71,9 километра. При этом объект в Локомотивном действовал задолго до старта реформы в 2018 году. Таким образом ООО «ЦКС» и Министерству экологии потребовалось два года, чтобы изменить ситуацию.
Эксперты и участники рынка уверены, что терсхема выстроена не в интересах жителей региона, а под интересы структур, занимающихся строительством и эксплуатацией объектов обработки, захоронения ТКО, а также транспортных компаний. Именно для их максимальной выгоды региональные власти готовы возить отходы на сотни километров. Такая схема была выстроена при прежнем губернаторе Борисе Дубровском и продолжена его преемником Алексеем Текслером.