Брянский губернатор может собирать вещи

Источник
Очередной рейтинг эффективности губернаторов вновь демонстрирует отражение позиции путинского ОНФ.
«Фонд развития гражданского общества» в минувший вторник опубликовал рейтинг эффективности российских губернаторов. Само по себе это не заслуживало бы особого внимания, если бы не два обстоятельства. Первое: председателем правления фонда является Константин Костин — некогда правая рука Владислава Суркова. После ухода из администрации президента в 2012 году Костин и создал фонд, задачей которого является, если верить его официальной «миссии», «улучшение качества политики и общественной жизни».

И второе обстоятельство: чудесным образом результаты первого рейтинга фонда, опубликованные в январе, предсказали последовавшие за этим отставки — шесть губернаторов из группы аутсайдеров покинули свои посты. Так что к новой порции рейтинга стоит присмотреться.

Традиционно итоговые данные исследования разделены на четыре группы, в зависимости от количества баллов, набранных каждым главой региона. Более 75 баллов — очень высокий рейтинг; от 65 до 75 — высокий; от 50 до 65 — средний и менее 50 — ниже среднего.

Как и в прошлый раз, лидером стал глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин — у него 95 баллов. В числе отличников также оказались глава Татарстана Рустам Минниханов и губернатор Кемеровской области Аман Тулеев. Мэр Москвы Сергей Собянин за последнее время набрал еще 2 балла и с суммой 90 очков занимает шестую строчку рейтинга. Скачок вверх получился и у главы Краснодарского края Александра Ткачева, поднявшегося с 16-го на 14-е место. Судя по всему, в этом губернатору помогло успешное проведение Олимпийских игр в Сочи.

Группа лидеров держится уверенно и, похоже, не собирается сдавать свои позиции. Незначительные изменения — лишь у губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. Он опустился на 21-е место — во многом из-за критики его политики в СМИ. Недовольство вызвал и глава Московской области Андрей Воробьев, чьи рейтинги уже какое-то время ползут вниз. В остальном лидеры пока вне пределов досягаемости.

Намного интереснее с точки зрения предполагаемых отставок так называемая «группа смерти» — губернаторы с рейтингом ниже среднего. В новом рейтинге фонда их только 7 (в первом было 12). И, кажется, не потому, что главы регионов стали лучше работать. Просто после публикации первого «расстрельного списка» своих постов лишились в первую очередь два главных аутсайдера — Александр Волков (экс-глава Удмуртии) и Олег Богомолов (Курганская область). А следом за ними — Александр Козлов (Орловская область), Василий Юрченко (Новосибирская область) и Игорь Федоров (Ненецкий автономный округ).

Не повезло и экс-главе Волгоградской области Сергею Боженову — в первом рейтинге он замыкал список третьей, «средней» группы, но его показатели падали так стремительно, что его кресло занял Андрей Бочаров.

По-прежнему в опасном положении находятся те, кому удалось пережить «губернаторские зачистки», но не удалось спасти свое положение в рейтинге: это главы Республики Карелия, Пермского и Красноярского краев, Северной Осетии—Алании и Тверской области (они все — в четвертой группе).

Однако самое сокрушительное падение пережил глава Брянской области Николай Денин: с 47-го места он рухнул на 73-е. Уже около месяца журналисты и эксперты наперебой прочат Денину конец его политической карьеры. По мнению некоторых источников, вопрос об отставке губернатора Брянской области уже практически решен: якобы на закрытом заседании руководства «Общероссийского Народного Фронта» (ОНФ) решили направить на имя президента доклад о возможных нарушениях закона со стороны Денина. Напомним: после аналогичного доклада должности лишился и Сергей Боженов.

О роли ОНФ в составлении рейтинга губернаторов говорилось много. В частности, эксперты утверждают, что критика «Фронтом» глав регионов напрямую влияет на их положение в списке и, более того, служит даже определенным сигналом для губернаторов: мол, пора паковать вещи.

«ОНФ — очень мощная организация. У нее есть филиалы во многих областях России, она объединяет сторонников президента и имеет хорошие возможности для озвучивания своей позиции, поэтому ее оценка и претензии, безусловно, сильно влияют на положение в рейтинге», — рассказал «Новой газете» Константин Костин.

Глава фонда не скрывает, что значимым фактором в распределении губернаторов в рейтинге является и мнение самого главы государства.

Многое, по словам Костина, зависит от реакции руководителей регионов на кризисные ситуации: «В первом выпуске рейтинга у губернатора Сахалина были проблемы, люди предъявляли ему претензии, связанные с необоснованными тратами, но Хорошавин отреагировал на ситуацию, объяснился с общественниками. После этого многие тендеры были отменены, напряженность спала». Впрочем, сейчас Хорошавин замыкает третью группу (как еще недавно Боженов), и его положение вряд ли можно назвать устойчивым.

Резкое падение рейтинга Денина связано во многом с двумя модулями исследования — медиаэффективностью и экспертным. «Естественно, СМИ и эксперты реагируют на проблемы Денина, связанные с общественными организациями (в первую очередь — с ОНФ. — О. П.), по нецелевому расходованию средств, по наличию бизнес-интересов на территории региона. И если на претензии не дается внятного публичного ответа, это ставит губернатора в крайне уязвимое положение», — говорит Костин.

Специалист в области социально-экономического развития регионов Наталья Зубаревич в разговоре с «Новой» саму систему составления подобных рейтингов оценивает скептически: «В них часто большое количество сильнейших несовпадений, потому что очень сильно высказывания населения зависят от степени авторитарности власти в регионе». Кроме того, не секрет, что глава фонда Константин Костин — инсайдер и знает, какие ветры дуют в Кремле, говорит Зубаревич. Эксперта не удивляют тенденции нового рейтинга, в частности, падение оценки эффективности Денина: «Брянская область — регион полудепрессивный, экономика там слабая, и в кресле губернатора никогда не было сильного человека. Видимо, в Кремле решили, что пора менять».

В итоге получается, что самое важное для Кремля — то, как губернатор контролирует свой регион. И то, что скоро можно ждать отставки губернатора Денина. Ведь сам президент на встрече с активом центрального штаба «Общероссийского Народного Фронта» и представителями региональных штабов 10 апреля назвал брянских чиновников пустозвонами.

Эксперты также не исключают в ближайшее время ухода со своих постов главы Красноярского края Льва Кузнецова и Тверской области Андрея Шевелева.
Персоны Компании
«Фактор» Якушева, или прелюдия к отставке?
Неприятный сюрприз преподнес Кремль губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву, отправив в отставку руководителя областного УМВД прямо в день отчета главы региона перед думой Тюменской области. 
Ловцы социальной сети
Прокремлевские структуры делят контроль над сервисом «ВКонтакте».
Полтавченко отправил своего «серого кардинала» в Москву
Серия кадровых перестановок в Смольном заканчивается рокировкой вице-губернаторов. 
Вагончик тронется — «откат» останется
Во время спецоперации на Павелецком вокзале сошлись интересы разных подразделений ФСБ. Среди бенефициаров масштабной коррупционной схемы пострадавших нет.
Крымский Клондайк
Кто получит выгоду от нового мегапроекта.
Крымские татары пошли во власть
Последний бастион украинского сопротивления в Крыму пал. Крымские татары согласились на сотрудничество с властями РФ.
В Красноярском крае может смениться губернатор
Губернатор Красноярского края Лев Кузнецов может уйти в отставку: накопились претензии, заступников нет. Потенциальные преемники — Олег Бударгин и Виктор Зимин.
Как подрядчики «Свея» свили из одной квартиры три
На объектах экс-депутата Казгордумы Рашида Аитова возникала новая долевая пирамида.
Экономика госзаказов: правила игры меняются, но не для королей
Государство за прошедший год стало тратить денег на госзаказы меньше, но у крупнейших господрядчиков, многие из которых хорошо знакомы с Владимиром Путиным, пока все в порядке.
Фрукты из "Боевого братства"
RDI Group инициирует первые мегапроекты в "новой Москве".
Птица-тройка русского пиара
Как три отечественных политтехнолога, нанятых «кремлевским поваром» Евгением Пригожиным, возвращали россиян-эмигрантов на родину.
Крэк для губернатора
Куда и кому уходят миллиарды из бюджета под видом «модернизации энергетики и ЖКХ» в Красноярском крае.
Следы московского арбитража привели в Цюрих
Следственный комитет РФ по решению главы этого ведомства Александра Бастрыкина начал атаку на касту, которая до недавнего времени считалась неприкасаемой — судей московского Арбитражного суда.
Как губернатор от Иконникова «открещивался»?
Губернатор Орловской области Александр Козлов пошел на открытый конфликт с местными коммунистами, попросив силовиков проверить, не являются ли нарушением выступления лидера обкома КПРФ, депутата Госдумы Василия Иконникова. 
Олимпийский тариф
Способна ли сочинская стройка окупить себя.
Доходная свалка: в борьбу за рынок отходов Москвы включились миллиардеры и госкомпании
Переработка мусора — высокотехнологичный рынок. А иначе зачем он «Ростеху»?
Россия в миниатюре
Мегапроект Кремля требует в пять раз больше денег, чем планировалось.
Для «Ак Барс Аэро» из Москвы «выписали» бывшего топ-менеджера «ВымпелКома»
Главного авиаперевозчика Татарстана, похоже, готовят к смене собственника - СИНХ заменит «Ак Барс Холдинг» за штурвалом?