Тема сотрудничества с Россией по организации техподдержки ранее поставленных в Афганистан вертолетов типа Ми-8/17 является одной из самых скандальных. Поставив американцам по прямым контрактам через АО «Рособоронэкспорт» крупную партию вертолетов Ми-17В-5 российские производители, похоже, не в состоянии обеспечить их качественную эксплуатацию. Многочисленные заявления представителей торгово-посреднического холдинга АО «Вертолеты России» и российского МИДа, о якобы решении вопросов сервиса, по всей видимости, оказываются пустой болтовней. На практике эта тема обрастает регулярными скандалами.
Не так давно, связанный с этим же вопросом скандал в США окончился в апреле 2016 года когда бывший полковник Норберт Вергез (Col. Norbert Vergez), долгое время возглавлявший офис NSRW, получил по заслугам. И вот уже новый скандал, который в настоящее время развивается в Чехии. Как сообщил чешский информационный ресурс Echo24.cz, бывший министр обороны Чехии (а затем председатель комитета по обороне и безопасности в Палате Представителей) Мирослав Калоусек (Miroslav Kalousek) обвинил нынешнее руководство Министерства обороны Чехии и подконтрольный этому ведомству государственный авиаремонтный завод ЛОМ-Прага в нарушении режима действующих санкций, введенных ЕС в отношении России. В этой связи оппозиционный чешский политик заявил, что намерен потребовать от действующего министра обороны Чехии Мартина Стропницкого (Martin Stropnický) отчета перед парламентариями.
Вопрос касается трех контрактов, заключенных подконтрольным МО Чехии предприятием ЛОМ-Прага с российским спецэкспортером АО «Рособоронэкспорт» по вопросу ремонта четырех вертолетов Ми-17В-5 из Афганистана, контракт на которые чешское предприятие получило в рамках заказов, распределяемых NSPA (агентство NATO по снабжению). Как утверждается, все контракты были подписаны сторонами в течении 2016 года, то есть в период действия санкций. При этом руководство завода действовало в обход национального лицензионного управления, входящего в структуру чешского Министерства промышленности и торговли, отвечающего за экспортно-импортные операции чешских субъектов права в области ВТС. Как утверждается в статье, Министерство обороны Чехии выдавало различные бумаги ЛОМ-Прага, по сути, подменяя функции национального лицензионного органа.
Буквально месяц назад директор авиаремонтного завода ЛОМ-Прага Роман Планичка (Roman Planička) дал большое интервью интернет-изданию Euro.cz, которое, в том числе, касалось вопросов взаимоотношений чешского предприятия с российскими контрагентами в вопросах военно-технического сотрудничества. По утверждению директора завода ЛОМ-Прага, его предприятие имеет «уникальные позиции в военно-техническом сотрудничестве с Россией». Поспорить здесь действительно сложно. ЛОМ-Прага давно сотрудничает с АО «ОПК Оборонпром», а позднее АО «Вертолеты России», которые благодаря решению ФСВТС РФ представлены в Чехии.
Роман Планичка заявил, что в сегменте сотрудничества с Россией по вопросам ремонта вертолетной техники ЛОМ-Прага занимает особое положение, поскольку является единственной уполномоченной организацией в Чехии в этой области в соответствии с межправительственным российско-чешским соглашением о военно-техническом сотрудничестве по ремонту вертолетной техники российского производства. Это означает, что только ЛОМ-Прага имеет право размешать заказы на поставки запчастей из РФ. Он утверждает, что подобная возможность есть в Европе еще только у одного государства – Болгарии (возможно там тоже нужно ждать очередного скандала). Таким образом, по мнению Планички, только две страны в ЕС, имеют исключительные возможности взаимодействия с Россией, но как эта «исключительность» работает в период санкций, директор чешского завода не поясняет. При этом, тут же сообщает, что, несмотря на «эксклюзивность», ЛОМ-Прага закупает имущество в основном у частных поставщиков из Чехии и других европейских стран.
В интервью Планичка рассказывает о своих методах ведения переговорного процесса с восточным соседом, похоже намекая на Россию. На вопрос корреспондента:
«Как проходят торговые переговоры? Нет ли необходимости шептаться в сауне до самого утра, всячески ублажая торгового партнера?», Роман Планичка утверждает, что если говорить о странах (стране), лежащих к востоку от Чешской республики, то приходится действовать именно так, как сказал корреспондент…
Возможно Планичка намекает на чешскую компанию «AKM-GROUP CZ, a.s.», которую, как единственного авторизованного представителя АО «Вертолеты России», чешскому Министерству обороны еще в июле 2010 года официально рекомендовал директор ФСВТС РФ. То есть, рекламируемое Планичкой эксклюзивное Соглашение с российской стороной, которое есть в Европе исключительно у Чехии и Болгарии без вероятного «банного дополнения» в виде откатополучателя, по видимому поддерживаемого ФСВТС РФ не работает.
Планичка, как мне кажется, косвенно утверждает, что российских участников ВТС приходится «ублажать»… в том числе и в «условной» бане, явно намекая на дополнительные неформальные затраты, которые в России называют «откатами».
На вопрос корреспондента об участии ЛОМ-Прага в тендерах, финансируемых за счет бюджета NATO, Планичка сообщает:
«Мы участвовали в двух тендерах NSPA на проведение капитального ремонта техники от похожих пользователей. Первый выиграла болгарская компания «Авионамс». По моей информации, первые четыре вертолета, которые были доставлены для проведения капремонта два года назад, сейчас находятся в разобранном состоянии на земле, до сих пор работы на них не завершены. Во втором случае победу одержал словацкий завод ЛОТ-Тренчин, посмотрим, как они справятся с этим большим заказом».
Таким образом, по утверждению Планички, имеется три участника программы ремонта афганских вертолетов, оплачиваемых в счет бюджета NATO - это Чехия, Болгария и Словакия. По словам Планички, кроме ЛОМ-Прага никто пока в этой теме не продвинулся. Однако, как показывают последние события в Чехии, «продвинуться» чешскому заводу удалось исключительно за счет того, что были нарушены внутренние правила и законы, регулирующие деятельность в области ВТС чешских субъектов права.
Дело в том, что наряду с американскими адресными санкциями, которые распространяются на торгово-посредническую компанию АО «Вертолеты России», имеющую лицензию в области ВТС и АО «Рособоронэкспорт», имеются еще и отдельные санкции, которые действуют в рамках ЕС. И если американцы действительно ранее сделали исключение из санкций для АО «Рособоронэкспорт» по вопросу организации поддержки эксплуатации афганских вертолетов, то в рамках ЕС такого решения принято не было. Надо отметить, что даже американцы, по всей видимости убедившиеся в неспособности России на базе АО «Рособоронэкспорт» обеспечить должную техподдержку ранее проданным вертолетам, в начале 2017 года не стали продлевать исключения из санкций для этой организации. И сегодня все санкции действуют по «полной».
За два года, прошедшие со времени первого тендера на ремонт вертолетов, который выиграл болгарский завод «Авианамс», российская сторона так и не смогла наладить сотрудничество. Вместо того, чтобы помочь болгарам в производственных вопросах, ФСВТС РФ похоже «накатало телегу» в NSPA, вероятно намекая на то, что болгары не в состоянии без каких-то там лицензий, выдаваемых на полузаконных основаниях, ремонтировать вертолеты.
Примечательно, что никто иной, как Планичка просил у А.Михеева, в бытность его гендиректором торгово-посреднической компании АО «Вертолеты России», поддержки в оспаривании результатов тендера выигранного болгарской компанией «Авианамс».
Хотя АО «Вертолеты России»продолжает утверждать, что активно занимаются техподдержкой вертолетов в Афганистане и даже готовы поставлять туда новые вертолеты
(правда непонятно кто за них заплатит), на практике все выглядит значительно иначе. Развивающийся в Чехии скандал, показывает, что ничего позитивного в этой области не происходит. Ситуация с невозможностью конструктива по вопросу техподдержки вертолетов российского производства не осталась незамеченной и в МО Чехии. Как утверждает чешский информационный ресурс «Lidove noviny», чехи рассматривают варианты избавления от вертолетов российского производства, при этом Россия, как потенциальный поставщик, при замене парка вообще не рассматривается.
Переговоры ведутся исключительно с западными производителями вертолетов. Это обусловлено тем, что после развала СССР нынешняя Россия так и не смогла создать нормальный механизм поддержки летной годности своей высокотехнологической авиапродукции. Чрезмерно громоздкий механизм ВТС, действующий в России, не позволяет производителям оперативно решать вопросы летной годности. Количество государственных и полугосударственных структур, «греющих руки» на этом вопросе, уже превысило все разумные пределы, при этом надо отметить, что реальные производители, которые наиболее заинтересованы в сохранении экспортного потенциала своей продукции, полностью отодвинуты от решения этих вопросов.
Неудивительно, что в таких условиях емкость внешнего рынка для наших вертолетов сокращается, ибо потребителя интересуют вертолеты, которые могут максимальное время находится в воздухе, а не стоять на земле ожидая, когда неповоротливая российская экспортная машина окажет элементарную техподдержку своей экспортной продукции.
Ранее от использования вертолетов российского производства отказалось МО Словакии, подписав контракт с американцами. Сейчас по этому же пути идет МО Чехии. Стараниями российского регулятора по военно-техническому сотрудничеству в ближайшее время Европа будет потеряна для наших производителей.
И винить в этом надо не «злых супостатов», а странные российские холдинги и не менее странную федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству, которая ради компаний типа «AKM-GROUP CZ, a.s.» для удовлетворения собственных интересов, по-видимому, забывает о реальных интересах страны, которую они представляют на внешних рынках. Без реформы всей структуры ВТС никаких экспортных успехов у российских производителей в высокотехнологической области не будет – это очевидный факт. Подтверждением этому очередной скандал, развевающийся в Чехии, который касается организации техподдержки вертолетов российского производства эксплуатируемых в Афганистане.
Морковка для сербского премьера Подтверждением безответственности российского регулятора в области ВТС может служить недавнее предложение Владимира Путина
, сделанное премьер-министру дружественной нам Сербии. На встрече с сербским премьером Александром Вучичем наш президент предложил организовать в Сербии центр по сервисному обслуживанию российских вертолетов. Предложение для сербов было настолько неожиданным, что они решили взвесить все «за» и «против». Как впоследствии комментировал эту ситуацию Александр Вучич:
«Вопрос – можем ли мы это в данный момент на себя взять, и сколько еще потребуется времени, чтобы вложить в специалистов, в их знания, техническое образование и так далее».
Похоже, сербы значительно умнее российских статистов, которые готовили материалы для встречи Владимиру Путину. Как сообщает РИА Новости:
«В марте первый замглавы Минпромторга России Глеб Никитин по итогам официального визита в Белград сообщил, что обсуждал с руководством Сербии механизмы развертывания в Сербии сервисного центра по техническому обслуживанию и капитальному ремонту вертолетов российского и советского производства стран Центральной и Восточной Европы». Видимо эти странные идеи и легли в основу справки для президента России, готовившейся на переговоры с сербским премьером. Реакция последнего говорит о том, что он больше понимает в этих вопросах.
Действительно, о каком едином центре для стран Центральной и Восточной Европы можно говорить с сербами, если сербы отлично понимают, что в этом регионе существуют самодостаточные заводы в Польше, Чехии, Словакии, Болгарии, частично в Хорватии и сербам за их же деньги хотят «втюхать» сервисный центр для Центральной и Восточной Европы, где они вынуждены будут конкурировать с уже имеющимися региональными заводами. При этом названные страны никогда не передадут в Сербию свои вертолеты на ремонт. Реакция премьера Сербии более чем правильная – перед созданием производства надо определить загрузку. Можно предположить, что на этом фоне чистым дилетантством выглядит предложение России.
Так что скандал в Чехии находится в самом разгаре. Компетентные люди говорят, что он грозит в самое ближайшее время серьезным политическим кризисом и чуть ли не отставкой министра обороны этой восточноевропейской страны.
All companies in the Czech Republic on one site: allcz.org. Všechny společnosti v České republice na jednom místě: allcz.org.