Газпром в ответ на заморозку тарифов на газ по факту угрожает России потерей 300 тыс. рабочих мест: в распоряжении «Коммерсанта» оказалось письмо зампреда правления «Газпрома» по финансам А. Круглова от 06.09.2013 г., направленное в Минэнерго, Минэкономики и ФСТ, где, по данным «Ъ», сказано, что в связи с заморозкой тарифов правительством монополия рискует недополучить 510 млрд руб. выручки и снизить инвестиционную программу на 407 млрд руб., из-за чего бюджет потеряет около 100 млрд руб. налогов от смежных отраслей, а также возникнет угроза потери почти 300 тыс. рабочих мест.
В связи с этим А. Минкин написал хлесткую статью в «Московском комсомольце» под названием «Газовая атака«. Приведу выдержки:
«Газпром России счел заморозку тарифов — покушением на свои доходы. Газпром ответил ударом по родной стране.
Монополист грозит подорвать бюджет России и увеличить безработицу. Глядишь, выведет своих сотрудников на митинг в защиту роста цен.
Есть такое выражение «с жиру бесятся».
В прошлом году Газпром сообщил, что зарплата членов правления — 193 тысячи долларов в месяц (5 миллионов 660 тысяч рублей в месяц). Таких жирных членов в Газпроме 17 штук.
Глава компании Миллер получает зарплату 25 миллионов долларов в год. Кому не лень — сами переводите в рубли и делите на месяцы. Грубо говоря: 60 миллионов рублей в месяц. А ведь есть еще немыслимые бонусы (годовые премии).
Хотел написать «и эти твари грозят сделать нас нищими», но передумал. Тварь — слово библейское; это птички, рыбки, звери, люди — все, кого Бог сотворил. А эти сами завелись, как плесень от сырости.
Газпром спонсирует немецкий футбольный клуб «Шальке-04» — 16 миллионов евро в год. И никто не может понять, зачем российская компания содержит немецкий футбол. Где здесь выгода народу (не немецкому)?
Газпром спонсирует сербский футбольный клуб «Црвена Звезда» — 4,5 миллиона евро в год. Где здесь выгода народу России?
Миллер, как мы видим, достаточно богат, чтобы в одиночку содержать обе футбольные команды.
Что касается инвестиционных программ…
Недавно видел одну такую программу в действии. В Москве, в Куркино, на Юровской улице появились желтые фирменные машины — замечательные механизмы с эмблемой «Мосгаз» и большими цифрами 04 (но это не «Шальке», а телефон, куда звонить, если начнет вонять).
Целыми днями они вскрывали асфальт, копали траншеи, укладывали трубы… «Газификация, однако!» — восторженно стонали старожилы.
Дело в том, что газ на эту улицу Москвы обещали провести лет 15 назад. И проекты создавались, и бюджеты выделялись, но потом куда-то девались. И вот — наконец!..
Но не тут-то было. Газ провели только в один дом, который построила себе важная московская чиновница. Роскошный дом еще не закончен; даже документов на него, как утверждают, нет; а значит, формально и дома нет. А газ уже есть.
Газ — это хорошо, и чиновница, конечно, заслужила такое счастье. Но с точки зрения расходов… Ведь эти замечательные механизмы могли провести газ сразу в 50 домов, где его ждут столько лет. Это ж было бы выгодно со всех точек зрения. Ведь потребителей стало бы больше, денег Газпром получил бы больше…
Нет, газовая труба прошла только в новый дом, минуя старые. И желтые механизмы «04» уехали. Асфальтировать никто ничего не стал, закидали глиной и все. Теперь машины переваливаются через канавы, растаскивают по улице желтую грязь».
«Газпром» оценил последствия обсуждаемой правительством заморозки внутренних цен на газ. За три года монополия рискует потерять 510 млрд руб. выручки и снизить инвестпрограмму на 407 млрд руб. В результате, уверяют в «Газпроме», выгоды для потребителей окажутся невелики, а бюджет лишится около 100 млрд руб. налогов от смежных отраслей и возникнет угроза потери почти 300 тыс. рабочих мест. В Минэнерго еще обсуждают индексацию тарифов на уровне инфляции, но монополия серьезных уступок от государства уже не ждет, надеясь лишь на встречное замораживание величины НДПИ на уровне 2013 года.
В распоряжении «Ъ» оказалось письмо зампреда правления «Газпрома» по финансам Андрея Круглова от 6 сентября, направленное в Минэнерго, Минэкономики и ФСТ. Топ-менеджер описывает последствия для «Газпрома» заморозки цен на газ в 2014 году и их индексации по инфляции в 2015-2016 годах. Письмо подготовлено после поручения премьера Дмитрия Медведева от 4 сентября проработать варианты социально-экономического развития страны при соответствующей индексации тарифов всех естественных монополий.
Минэкономики и Минфин вынесли обсуждение по заморозке тарифов на совещание президента по трехлетнему бюджету, прошедшее 11 сентября, и Владимир Путин
идею поддержал. Помимо «Газпрома», решено заморозить тарифы ОАО РЖД (глава компании Владимир Якунин уже заявил о возможном сокращении инвестиций в четыре раза) и на сетевые услуги в электроэнергетике. Мера направлена на стимулирование промышленности и роста ВВП.
В «Газпроме» уверяют, что заморозка цен вместо предполагавшегося роста на 15% ничего не даст промышленности, но сильно ударит по самой монополии и ее партнерам.
Мера, подсчитали в «Газпроме», позволит снизить себестоимость всей промышленной продукции в России лишь на 0,3%, причем крупные потребители в лице металлургов и химиков в этом случае снизят себестоимость только на 0,4% и 1% соответственно. При этом под угрозой окажется угольная промышленность, так как низкая цена газа подтолкнет генерирующие компании замещать им энергетические угли, что негативно скажется на их реализации. Об эффекте от снижения цен на газ для его крупнейших потребителей, энергетиков, а через них для прочих отраслей промышленности «Газпром» предусмотрительно не упоминает. По расчетам Минэнерго, рост цен на газ на 15% с 1 июля 2013 года обеспечит увеличение конечных цен на электроэнергию на 2%.
В «Газпроме» настаивают, что за последние годы за счет дешевого газа он фактически субсидирует промышленность, в первую очередь химическую. Но производители удобрений, получая дополнительные доходы, не вкладывают в модернизацию предприятий, из-за чего расход газа на них в 1,3 раза выше, чем за рубежом, говорится в письме. Несмотря на это, рентабельность химических предприятий в прошлом году составила 20-37%, в то время как у «Газпрома» рентабельность от продаж на внутреннем рынке лишь 4,8%. Столь низкая рентабельность связана с тем, что в 2012 году изменился расчет НДПИ, а цены индексировать стали не с января, а с 1 июля, поэтому в этом году рентабельность будет выше — 11,4%, а в следующем году, даже при заморозке цен, составит примерно 9%, говорят источники »Ъ».
Представители Аркадия Дворковича и Минэнерго отказались от комментариев, телефон представителя ФСТ был отключен. По данным источников «Ъ», Минэнерго рассматривает более мягкий для «Газпрома» вариант ограниченного роста тарифов в рамках инфляции. Обсуждение тарифной политики может продолжиться на очередном заседании комиссии по бюджетным проектировкам, которое запланировано на сегодня.
Металлурги неофициально подтверждают, что у них «цена газа в себестоимости не велика», но «в условиях плохой рыночной конъюнктуры любое повышение цен ощутимо». Собеседники «Ъ» в угольной промышленности согласны, что им приходится конкурировать в генерации с газом. «Но если тарифы «Газпрома» не будут заморожены, от этого станет отбиваться и ОАО РЖД»,— говорят источники »Ъ».
В результате новой тарифной политики в 2014 году «Газпром» снизит выручку на 65 млрд руб., до 1 трлн руб., а за три года — на 510 млрд руб., до 2,75 трлн руб., что приведет к снижению капитальных затрат на 52 млрд руб. (до 724 млрд руб.) и 407 млрд руб. (до 2,34 трлн руб.) соответственно, подсчитали в монополии. Это отразится на реконструкции и техперевооружении, а также осложнит принятие инвестиционных решений по проектам развития, говорится в письме. В «Газпроме» утверждают, что каждые 100 млрд руб., не вложенные в капзатраты, лишают бюджеты всех уровней 24 млрд руб. налогов от смежных отраслей и приводят к сокращению 70 тыс. рабочих мест. При этом в письме указывается, что негативные тенденции взаимодействия «Газпрома» со смежниками наметились уже сейчас. В этом году «Газпром» снизит закупки у российских компаний на 17%, до 224,4 млрд руб., а в прошлом году они уже уменьшились на 30%. Но как это связанно с тарифами на 2014 год и далее — не объясняется.
Если же правительство все-таки заморозит тарифы, «Газпром» настаивает и на заморозке НДПИ. В 2014 году он должен увеличиться для «Газпрома» с нынешних 602 до 700 руб. за 1 тыс. кубометров, а в 2015 году — до 788 руб. Но эти ставки принимались с учетом ежегодного роста цен на 15%, а если тариф будет заморожен, то оснований для роста налога тоже нет, считают в «Газпроме». Иначе монополия ожидает снижения своей доли на внутреннем рынке и роста долговой нагрузки.
В текущей ситуации правительство вряд ли прислушается к доводам «Газпрома», его позиция была в министерствах за неделю до совещания у президента, где все-таки решили тарифы заморозить, говорит Виталий Крюков из «ИФД-Капитала». Основную выручку «Газпром» получает от экспорта, и снижение инвестпрограммы на 52 млрд руб. в 2014 году из-за заморозки тарифов на внутреннем рынке для него не будет критичным, согласен Сергей Вахрамеев из ИК «Акронинвест». Зато сокращение инвестпрограммы в 2015-2016 годах на 355 млрд руб. уже может всерьез угрожать и крупным проектам концерна, и ВВП страны, считают оба эксперта. Источник «Ъ» в «Газпроме» подтвердил, что там уступок от правительства по тарифной политике уже не ждут. Он добавил, что инвестпрограмма зависит от многих факторов, поэтому «между ранним планом и реальным фактом огромная пропасть».