Что произошло
Проект соответствующего постановления в своих Telegram-каналах и на страницах в Twitter выложили парламентарии Михаил Тимонов, Дарья Беседина, Евгений Ступин и другие.
Помимо них, документ подписали депутаты Екатерина Енгалычева, Дмитрий Локтев, Олег Шереметьев, Виктор Максимов, Елена Янчук и Сергей Савостьянов.
В качестве оснований недоверия Шапошникову столичные депутаты назвали постоянные нарушения им регламента и данные из расследования Фонда борьбы с коррупцией (ФБК). В частности, депутаты утверждают, что спикер столичного парламента:
игнорирует мнения своих оппозиционных коллег по Мосгордуме. Таким образом, «под непосредственным руководством Шапошникова происходит продавливание определенных решений», считают парламентарии.
В вину Шапошникову они также вменили то, что во время пандемии, когда «жители города рассчитывали на принятие Думой неотложных решений», спикер городского парламента на 55 дней прервал работу этого органа.
Вместе с этим Шапошников, уверяют депутаты, не принял необходимых мер, которые позволили бы предотвратить распространение коронавируса в Мосгордуме — на заседаниях перед прекращением работы парламента депутаты сидели близко друг от друга, температуру им измеряли только на одном из входов здание. Потом выяснилось, что у двух депутатов «сомнительные» анализы на COVID-19.
В итоге очные заседания Мосгорудумы были заменены дистанционными, но думский регламент этого не предполагает.
Кроме того, говорится в проекте постановления, расследование ФБК о Шапошникове дает «основания для подозрений в наличии [в доходах спикера Мосгордумы] коррупционной составляющей». «Шапошников, — заметили депутаты, — не просто нарушил требование закона [об отчетах о доходе и имуществе], приобретение им доли в „ВАШ Консалтинг“ говорит, что он представил в Думу заведомо ложные сведения».
«Такой стиль управления фактически превращает городскую думу в придаток мэрии Москвы, законодательно оформляющий угодные ей решения, <…> а действия Шапошникова, на наш взгляд, исключают какое бы то ни было доверие к нему и лишают его всякого морального права оставаться на занимаемой должности», — пришли к выводу столичные парламентарии.
Теперь проект постановления о недоверии Шапошникову депутаты, подписавшие этот документ, попытаются включить в повестку дня Мосгордумы. Тиманов пояснил «Открытым медиа», что сейчас парламентарии направили его для ознакомления представителю мэра Наталье Сергуниной. «На это у нее есть две недели, после этого на очном заседании пять депутатов должны будут потребовать внести в повестку этот вопрос», — пояснил парламентарий. Если большинство депутатов поддержит инициативу, спикер городской думы может досрочно лишиться своих полномочий.
По словам собеседника «Открытых медиа» в московском горкоме, КПРФ дала возможность каждому депутату самому определиться с позицией по этому вопросу. «Это обычная практика, как правило, когда со стороны приходят предложения (Тимонов в данном случае автор текста), обычно не заставляют депутатов, а дают по желанию подписываться. Обязательны к подписанию только заявления от имени фракции», — пояснил он.
«Для нас, как представителей своих избирателей, Шапошников и его миллиарды удивительны. Не было бы вопросов, если бы все его знали как бизнесмена», — объяснил «Открытым медиа» один из инициаторов процедуры недоверия, депутат Сергей Савостьянов. Самым возмутительным в действиях Шапошникова он назвал его непоследовательность в объяснениях.
«Вы слышали, как Шапошников выступает и какую лексику и внепарламентские выражения использует в разговоре с другими депутатами. Можете себе представить, что происходит без камеры, как он общается с людьми, если даже тут все это прорывается», — продолжил он, пояснив также, что за год работы VII созыва Мосгордумы, спикер так и не выстроил конструктивного диалога с оппозицией.
«Если будет большое общественное давление, то просто отмахнуться [от проекта вотума недоверия] не получится», — заявил в свою очередь «Открытым медиа» еще один подписант, депутат Евгений Ступин. На ближайшем очном заседании гордумы парламентарии, по его словам, будут добиваться рассмотрения документа. «Будет тайное голосование, а при нем все возможно. В стане „Единой России“ тоже много недовольных, так что там все не так однозначно», — добавил он.
Реакция сторон
На старт процедуры недоверия Шапошникову уже обратил внимание основатель ФБК Алексей Навальный. «Офигеть, конечно. Девять депутатов Мосгордумы (это 20% списочного состава!) инициировали процедуру недоверия председателю Шапошникову. Такого мы еще не видели», — написал он в своем Telegram-канале, заметив, что одним из оснований для начала этого процесса стало расследование ФБК.
Сам Шапошников прежде в интервью радиостанции «Эхо Москвы» отмечал, что из-за расследования ФБК в отставку он подавать не собирается: «Я не считаю, что это расследование. Это жонглирование и передергивание фактами», — говорил спикер Мосгордумы.
Свой пост он занимает с сентября 2014 года. Инициативу депутатов он пока не комментировал.
Обратите внимание
Расследование Навального, посвященное Шапошникову, вышло 2 июня. В нем рассказывалось о том, что в 2018 году спикер Мосгордумы приобрел компанию своего отца ООО «Ваш консалтинг», положив на ее баланс 870 млн рублей. При этом, согласно декларации Шапошникова, его доход в том году составил только 24 млн рублей.
После того, как СМИ обратили на это внимание, за 2019 год Шапошников задекларировал самый высокий доход среди депутатов Мосгордумы — 1,95 млрд рублей. Однако Навального это не устроило: «Каким образом его 2 млрд год спустя могут это (870 млн рублей в 2018 году. — ОМ) объяснить?» — задался вопросом основатель ФБК.
Шапошников после этого в интервью «Эху Москвы» пояснил, что миллионы, о которых идет речь, он получил в результате продажи 100% акций другой своей компании — «Северянин». Эта сделка, по словам спикера Мосгордумы, длилась с 2018-го по 2019 год. Поэтому, объяснил он, к моменту подачи декларации в 2018-м году этого дохода в отчетности не было.
Акции, уверял Шапошников, он покупал «на протяжении многих лет». «Эти деньги заработаны не за один год, это то, что было заработано на протяжении 28 лет моей работы, за исключением последних лет, как нахожусь на госслужбе», — пояснял председатель Мосгордумы.
Спустя несколько дней после интервью Шапошникова радиостанции в том, как разбогател председатель гордумы, разобрались «Открытые медиа». Подробнее о том, как Шапошников в 2018 году смог получить 2 млрд рублей наличными — читайте в расследовании.