
С 2022 года фигурант международных санкций.
В 1982 году окончил Ленинградский электротехнический институт.
С 1982 года по 1986 год работал инструктором и заведующим отделом Петроградского райкома ВЛКСМ в Ленинграде.
В 1986-1989 годах работал в НПО "Азимут" на должностях инженера, старшего инженера и главного специалиста.
В 1989-1990 годах проходил стажировку в Высшей коммерческой школе Академии внешней торговли ФРГ.
В 1991 году занял должность директора российско-польского предприятия Azimut International Ltd.
В 1993-2004 годах — генеральный директор Ассоциации совместных предприятий Санкт-Петербурга.
С 1994 года — начальник Северо-Западного регионального центра Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю (ФСВЭК России).
В 1999 году окончил Северо-Западную академию государственной службы.
С 20 сентября 1999 года по 12 января 2000 года — руководитель Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю (Москва).
С 12 января 2000 года по 12 мая 2014 года — управляющий делами президента России.
С 12 мая 2014 года — помощник президента России по вопросам военно-технического сотрудничества.
С 2018 года — член Совета Федерации РФ от Москвы.
24 марта 2022 года на фоне вторжения России на Украину внесен в санкционный список Канады «соратников режима» за «содействие в нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины».
30 сентября 2022 года внесен санкционный список Соединенных Штатов Америки «за аннексию Путиным регионов Украины» и одобрения закона о фейках.
16 декабря 2022 года включен в санкционный список Евросоюза. По аналогичным основаниям находится в санкционных списках Великобритании, Швейцарии, Австралии, Украины и Новой Зеландии.