Канал "Тайная политика": свердловский губернатор Куйвашев в ближайшее время может переместиться в Москву.
При чем на смену ему прочат человека от Ростеха, а это уже скандаль-с.
Напомним, что Куйвашев свою трудовую деятельность начал в администрации поселка Пойковский, где он сначала работал помощником главы Эдуарда Худайнатова, затем его заместителем, сменив шефа и благодетеля на посту после перехода Худайнатова вслед за своим патроном Сечиным на работу в Администрацию президента в 2000 году.
***
#кратко Российские производители пива повышают цены на продукцию на 10-15%. О повышении уже объявили "Объединенные пивоварни", AB InBev Efes, "Балтика" и "Московская пивоваренная компания". В качестве причин называют увеличение акцизов на пиво и ослабление рубля, т.к. много сырья закупается за границей (в основном это хмель). Также может сказываться ввод правительством пошлин на импортное пиво с 1 января - меньше конкурентов, выше цены.
***
Без шума и пыли: в России меняют архитектуру власти
Пока информационное пространство захвачено громкими новостями и скандалами, в марте 2025 года в России завершилась масштабная реформа местного самоуправления, прошедшая практически незамеченной. Госдума в окончательном, третьем чтении приняла закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», радикально меняющий структуру власти на местах.
Новая редакция закона, работа над которой велась более трех лет, вносит фундаментальные изменения в систему управления муниципалитетами. Главная новация — возможность перехода от двухуровневой структуры МСУ (поселения и муниципальные районы) к одноуровневой (только муниципальные и городские округа).
Идея реформы родилась еще в декабре 2021 года, но между первым и вторым чтениями прошло более двух лет. К моменту принятия закона 20 регионов уже полностью перешли на одноуровневую модель, а 51 находился в процессе перехода.
Против полного демонтажа двухуровневой системы выступил ряд национальных республик, особенно активно — Татарстан. Результатом компромисса стало сохранение для регионов «с социально-экономическими, историческими, национальными и иными особенностями» возможности оставить два уровня.
Помимо изменения структуры, закон вводит трехчастную классификацию полномочий муниципалитетов:
• неотъемлемые полномочия, которые нельзя передать на другой уровень (принятие устава, установление местных налогов);
• полномочия, которые можно передать региону (организация ЖКХ, образования);
• полномочия региона, которые могут быть делегированы муниципалитетам (дорожная деятельность, экология).
Еще важная новация — расширение контрольных механизмов региональной власти над местной. Губернаторы получили право отрешать от должности глав за «систематическое недостижение показателей эффективности». Это дополнительные рычаги встраивания муниципалитетов в единую вертикаль.
Срок полномочий должностных лиц МСУ унифицирован и составляет пять лет, что также служит стандартизации управленческой системы.
Реформа, принятая под лозунгом повышения эффективности, на деле решает более фундаментальные задачи.
Во-первых, она завершает интеграцию самоуправления в «единую систему публичной власти», концепция которой была закреплена конституционными поправками 2020 года.
Во-вторых, она максимально ограничивает автономию муниципалитетов. Про Европейскую Хартию местного самоуправления, которую Россия ратифицировала в 1998 году, теперь, пожалуй, можно совсем забыть.
Ликвидация поселенческого (в городах районного) уровня лишает граждан формально наиболее близкого к ним уровня власти, усложняя коммуникацию между населением и управленческими структурами. Это, вероятнее всего, приведет к еще большему снижению политической активности на местах и ослаблению механизмов обратной связи.
С другой стороны, объективный анализ показывает, что многие низовые муниципалитеты испытывали хронический дефицит ресурсов и квалифицированных кадров, что делало полноценное самоуправление на этом уровне во многом фикцией. Централизация же в теории может способствовать более эффективному распределению финансов и оптимизации управленческих процессов. Но это, конечно, в теории…
Новая система во многом воспроизводит советскую модель территориального управления, но адаптированную к современным реалиям рыночной экономики и цифровых технологий. Электронные сервисы и платформы обратной связи призваны частично компенсировать увеличение физической дистанции между гражданами и властью.
Реформа МСУ — не изолированное явление, а элемент более широкого процесса перестройки государственного управления в России, который включает цифровизацию, оптимизацию контрольно-надзорной деятельности и выстраивание вертикальных управленческих структур от федерального до местного уровня.
Мы наблюдаем один из наиболее значимых этапов эволюции российской политической системы за последние два десятилетия, прошедший с минимальным общественным обсуждением и медийным освещением – тихо, без шума и пыли…
***
Опубликован перечень поручений президента Путина по итогам встречи с сотрудниками Фонда поддержки участников войны "Защитники Отечества":
???? До 30 марта внести поправки в законы, чтобы все участники войны в Украине получили статус ветеранов боевых действий
???? Расширить меры соцподдержки на несовершеннолетних братьев и сестер погибших участников войны
???? Распространить выплаты семьям погибших участников войны на совершеннолетних детей военных
???? Освободить от службы по призыву тех, кто не менее полугода принимал участие в боевых действиях в составе формирований ДНР и ЛНР
???? Создать в программе соцконтракта отдельное направление по поддержке предпринимательских инициатив участников войны.
Последний пункт считаем важным, т.к. это позволит "абсорбировать" часть ветеранов, оттянуть их от ухода в криминал или тяжелый алкоголизм. При этом понимаем, что таким образом власть может покупать лояльность ветеранского сословия, однако соотношение плюсов и минусов видится примерно одинаковым, а это уже немало.
***
К весне 2025 года ликвидная часть ФНБ опустилась до минимальных уровней к ВВП с 2008 года, сообщили в Минфине Антона Силуанова. На 1 марта она составила 3,394 трлн рублей ($38,7 млрд) - это 1,6% прогнозного ВВП на 2025 год. За декабрь свободные средства фонда сократились сразу на 34% (с 5,8 трлн до 3,8 трлн), т.к. хранящиеся в фонде юани и золото были обменяны на рубли для финансирования дефицита федерального бюджета.
При этом вряд ли ФНБ будет исчерпан в текущем году, полагают эксперты ЦМАКП. Так, в ликвидной части ФНБ пока еще не учтены дополнительные нефтегазовые доходы за 2024 год в объеме около 1,3 трлн рублей, они будут зачислены на счета ФНБ в Центробанке в мае-июне.
Полная растрата средств ФНБ может произойти лишь при самом пессимистичном сценарии, предполагающем двукратное падение цен на нефть и принятие правительством решения покрывать дефицит бюджета за счет средств фонда. Хотя ранее кабмин запланировал поберечь ФНБ и почти не трогать его в 2025 году, сократив заимствования. Однако негативная конъюнктура нефтяного рынка может и повлиять на изменение решения.
***
Крупные европейские компании готовы будут вернуться в РФ при выполнении двух условий - "должен быть прочный мир и прекращение санкций США и Европы".
При этом, опрошенные Reuters бизнесы отмечают, что будет сохраняться риск "новых резких перемен в отношении России", даже если Украина согласится на прекращение огня: "Европа быстро перевооружается, тем временем, США могут избрать в 2028 году президента-демократа или просто того, кто придерживается иной точки зрения."
Кроме того, даже если компании активируют свои опционы "обратного выкупа" у новых российских владельцев, им нужно будет для начала заплатить миллиарды долларов, чтобы покрыть инвестиции, уже сделанные российскими юрлицами с момента принудительной продажи.
Наконец, по мнению опрошенных Reuters европейских компаний, "США могут отменить свои санкции — на самом деле, этот процесс, возможно, уже идет. Но внутренняя поддержка Украины делает маловероятным, что Европейский союз или Великобритания сделают то же самое. Европейские компании будут опасаться оказаться в таком же затруднительном положении, как TotalEnergies в Иране: после потепления отношений Вашингтона и Тегерана французская энергетическая группа подписала первую западную сделку с Исламской Республикой в 2017 году, но вышла из нее год спустя, когда Трамп принял другой подход к санкциям."
@intuition2036
***
#кратко Чеченские чиновники назвали блокировку Telegram на территории республики "абсолютно необоснованной". Об этом министр Чечни по национальной политике Ахмед Дудаев написал в своем тг-канале, отметив, что это дискриминация чеченцев по праву доступа к информации. Ранее министр цифрового развития Дагестана Юрий Гамзатов подтвердил, что в Дагестане и Чечне мессенджер заблокирован по требованию силовиков. Есть версия, что блокировка Telegram в Дагестане и Чечне сохраняется в целях бескровного проведения будущего транзита местной власти.
***
Власти Анапы подали иск к владельцам затонувших танкеров "Волгонефть-239" и "Волгонефть-212", из которых утек сечинский мазут. Сейчас мэрия требует взыскать 211 млн рублей - это только сумма расходов, потраченная городом на ликвидацию аварии. При этом сумма далеко не окончательная и будет расти.
Ответчиками указаны фирмы "Волгатранснефть" и "Кама шиппинг". Ранее они были оштрафованы судом в общей сложности на 630 тысяч рублей.
Также аналогичные иски могут последовать и от других городов на черноморском побережье, которые тоже пострадали в результате экологической катастрофы. Логично было бы ожидать иска и от федеральных органов власти, однако Росприроднадзор Светланы Радионовой "морозится", не смея трогать подрядчиков "Роснефти" Игоря Сечина.
***
Езжайте сами - таксисты не хотят следовать недавно вступившему в силу закону "О такси" и отказываются пересаживаться на отечественные машины. Как минимум потому, что машины сами по себе не соответствуют требованиям правительства о локализации. Да и качество оставляет желать лучшего - ни недолокализованные "китайцы", ни продукция "АвтоВАЗа" не могут обеспечить гарантированный пробег машин до капремонта не менее 300 тысяч км. А без этого у такси нет рентабельности.
Свои жалобы таксисты уже довели до властей через Национальный совет такси. Там сообщили, что две трети автопарков не готовы закупать машины отечественного производства. И что требования закона будут иметь смысл, только когда российские автозаводы будут производить достаточное количество комфортных и надежных автомобилей.
Ранее уже говорилось о том, что принятый закон о такси оказался сырым и вредительским. Из-за повышенных требований к оформлению такси самозанятые водители стали массово покидать агрегаторы, уходя в свободное плавание. В итоге по приблизительным оценкам регионы потеряли около 80 млрд рублей из-за принятого закона. Только после того, как проблема вышла на федеральный уровень, часть требований (например, по поводу цвета машин) удалось отменить.
С автомобилями чуть сложнее, за законом стоят лоббисты из "АвтоВАЗа" и "Ростеха", но если ущерб отрасли будет слишком высоким, то, возможно, и это требование сделают более компромиссным.
***
#кратко В прошлом году в России зафиксирован рекордный миграционный прирост, сообщает Росстат. В страну прибыли более 4 млн мигрантов, а уехали около 3,5 млн. За счет этого удалось почти полностью перекрыть естественную убыль населения, которая тоже оказалась рекордной - минус 596 тысяч человек. Выглядит как чей-то план.
***
Коллеги задаются вопросом "кто врет" - глава Минпромторга Антон Алиханов, который уже где-то на коленке склепал несколько самолетов "Байкал", или комиссия Госсовета, которая говорит, что никакого "Байкала" еще нет, зато есть старый советский Ан-2.
У нас есть ответ на этот вопрос. Ранее в Минпромторге тогда еще Дениса Мантурова и "Ростехе" Сергея Чемезова предложили переназвать "Байкалом" старый советский Ан-2 после модернизации. Такое компромиссное решение устроит всех! И самолеты будут, и "Байкал" тоже... будет.
***
#кратко Кредит, который можно не отдавать. После принятия закона о самозапрете на кредиты россияне нашли способ немного ограбить банки. Сперва оформляется самозапрет на кредиты, а затем подается заявка на займ. Некоторые банки оказываются невнимательными и выдают деньги. После этого по закону долг можно не возвращать. Теперь банкиры жалуются властям на "потребительский терроризм" и требует принять какие-то меры.
***
#кадроваякухня Сын бывшего генпрокурора (и нынешнего полпреда на Кавказе) Игорь Чайка назначен заместителем руководителя Россотрудничества. С главой Россотрудничества Чайка-младший давно дружит, поэтому его назначение в ведомство рассматривают не как подготовку к отставке Евгения Примакова, а как укрепление его команды.
Но в то же время за последнее время к работе Россотрудничества приковано пристальное внимание, особенно после скандалов с закрытием "Русского дома" в Баку и попыткой закрытия "Русского дома" в Кишиневе. И выводы о работе Примакова не самые лестные, результатов его работы просто не видно.
Что касается Игоря Чайки, то он с 2021 года возглавляет общественный совет при Россотрудничестве, а еще он участвовал в спецоперации по дестабилизации ситуации в Молдове. Чайка выступал "кошельком" и связным для ФСБ с молдавскими элитами вроде Александра Додона, брат бывшего президента Молдовы Игоря Додона (у них совместный бизнес).
Возможно, что с приходом Чайки Россотрудничества превратится в какой-то аналог ГРУ. А Примаков заведение покинет.
***
Главное за день
#какэтобыло
???? Военные будни. ВСУ ударили по торговому центру "Добрыня" в Курской области, погибли три человека, девять получили ранения.
???? Свобода слова? Власти Чечни и Дагестана требуют от Москвы разблокировать Telegram, работу которого в обеих республиках ограничил Роскомнадзор. Местные жители и чиновники считают это дискриминацией.
???? Расплата за мазут. Мэрия Анапы подала иск к владельцам злополучных танкеров "Волгонефть", с которых произошла утечка мазута. Начальная сумма иска 211 млн рублей и это только начало.
☠️ Сирийская бойня. Власти Сирии заявили о завершении "военной операции" против сторонников экс-президента страны Башара Асада. Это произошло после вала новостей о том, что боевики устроили геноцид живущих в Сирии алавитов.
@neoreshkins