Бывший глава минздрава Иркутской области Яков Сандаков получил 18 лет лишения свободы и конфискацию квартиры в Москве. Его предшественница на посту Наталия Ледяева чуть ранее была осуждена на 6,8 лет. Оба – члены команды губернатора Игоря Кобзева, причем один из подсудимых утверждал, что силовики требовали с него компромат на главу региона.
Кроме того, ему предстоит выплатить штраф в размере 80 миллионов рублей, а также у него будет конфискована незаконно полученная квартира. Защита заявила, что планирует обжаловать это решение, но пока информации о подаче апелляции нет.
Бывший министр признан виновным в двух эпизодах получения взятки в особо крупном размере и отмывании денежных средств, полученных в результате совершения им преступления и злоупотреблении должностными полномочиями.
Миллион к миллиону
Согласно данным следствия, в декабре 2021 года Яков Сандаков получил 1 миллион рублей за назначение конкретного человека главным врачом одного из медицинских учреждений, подведомственных Иркутскому минздраву – это была только часть взятки. Речь идет об областном онкодиспансере, который долгое время возглавляла Виктория Дворниченко. В 2021-м главврачом стал заведующий отделением хирургических методов лечения Роман Зубков.
Позднее, в феврале 2022 года он получил от руководителей коммерческой организации 7 миллионов рублей за предоставление конкурентных преимуществ при проведении аукциона по закупке медоборудования. Для легализации этих денег тогдашний министр сначала провел несколько операций с ценными бумагами, а потом приобрел квартиру в Москве.
Также в 2021 году он же передал информацию о предстоящей закупке медицинского оборудования одной из компаний, обеспечил ей конкурентные преимущества, благодаря которым данное юрлицо и победило в тендере, завысив стоимость оборудования более чем на 14 миллионов рублей.
Еще один пункт обвинения – в период работы на своей должности министр не обеспечил детей-инвалидов необходимыми им и положенными по закону лекарствами. Однако в этом случае дело было прекращено в связи с истечением сроков давности.
Другими фигурантами дел стали представители указанных коммерческих организаций. Они признали свою вину и полностью погасили причиненный ущерб. Руководители компании также признаны виновными, в результате коммерческий директор был осужден на 4 года заключения со штрафом 500 тысяч рублей, директор – на 4,5 года и штраф 900 тысяч рублей.
Второй по счету
Яков Сандаков был назначен на должность министра здравоохранения осенью 2020 года. До того момента он не имел отношения к Иркутской области – работал заместителем и главным врачом в больницах Перми и Москвы, а также в 2017 году был избран депутатом муниципального округа Рязанский Москвы.
На тот момент Игорь Кобзев был недавно избран губернатором этого региона и занимался формированием собственной команды. Стояла задача максимально заменить людей его предшественника-оппозиционера Сергея Левченко, ныне депутата Государственной Думы. Первой попыткой Кобзева в конце 2019 года, когда он был еще в статусе исполняющего обязанности главы региона, стало назначение руководителем минздрава Наталии Ледяевой, вся карьера которой была связана с Иркутской областью. Однако менее чем год спустя она была вынуждена уйти в отставку на фоне коррупционного скандала с закупкой медицинских масок. А в конце 2022 года ее приговорили к 6 годам 8 месяцам лишения свободы, другие фигуранты того же дела получили от 5,4 до 8,5 лет заключения.
Интересно, что в рамках судебного заседания Яков Сандаков заявлял, что на него оказывалось давление, силовики якобы требовали от него дать компрометирующую информацию на губернатора Игоря Кобзева, заместителя председателя областного правительства Анатолия Ситникова, а также на главврача Иркутской областной клиники Петра Дудина и вышеупомянутую бывшего главного врача Иркутского онкодиспансера Викторию Дворниченко. Чиновник также ходатайствовал об отправке в зону боевых действий, но получил отказ.
Интересно, что ситуация в управлении сферой здравоохранения при Кобзеве разительно отличается от того, что было в времена Сергея Левченко. На протяжении практически всего его руководства минздрав возглавлял Олег Ярошенко, назначенный в конце 2015 года. Уйдя с должности вместе с губернатором, он стал директором клинической больницы №8 ФМБА России в городе Обнинске Калужской области. Единственный скандал, связанный с ним – штраф на 20 тысяч рублей из-за нарушений при закупках оборудования.
Всероссийский масштаб
Почему проблема с министрами здравоохранения в Иркутской области обострилась именно при Игоре Кобзеве и действительно ли во времена Сергея Левченко сфера была чище – вопрос спорный. Медицинская отрасль часто связана со скандалами в разных уголках страны. Так, в прошлом году министра здравоохранения Самарской области Армена Беняна и его заместителя Асланбека Майрамукаева задержали по делу о мошенничестве. До того задержан был министр здравоохранения республики Алтай Сергея Коваленко, которому инкриминировали получение взяток на 5 миллионов рублей, и его помощник Рустам Туюнчеков. В Хакасии Владимира Костюша и его первого зама Александра Стреленко осудили к трех и двум годам условно соответственно за незаконное использование санитарной авиации. Из последних инцидентов – задержание врио министра здравоохранения Тамбовской области Алексея Овчинникова по подозрению в браконьерстве.
Это означает, что именно в этой сфере всегда можно накопать компрометирующих материалов на руководителей региона, а когда арестовывают двух министров подряд, это уже трудно назвать совпадением. Поэтому стоит внимательно отнестись к показаниям Сандакова, утверждавшего, что с него требования информацию, которую можно использовать против губернатора Кобзева. Если только, с учетом всероссийских масштабов задержаний и арестов, речь не идет об атаке на министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко.